- 1258
ЧТО ЛУЧШЕ: СЕЛО ИЛИ ПОСЕЛОК И ПРОСТО «О ВАЖНОМ»
29 марта текущего года состоялась Дума Балаганского муниципального образования, на которой кроме депутатов Поселковой Думы присутствовали глава поселения Лобанов Н.И., работники администрации поселения, представители прокуратуры, КСП района и представители районной администрации.
Повестка заседания Думы включала много вопросов. В рамках обсуждения вопроса по внесению изменений в бюджет поселения на 2019 год особо остро встал вопрос по реализации проекта «Народные инициативы».
На сходе в Доме культуры жители проголосовали за строительство пешеходных дорожек. Администрация поселения подала документы на строительство фонтана на площади за памятником. Председатель Думы высказал мнение о том, что такое направление областных финансовых средств нельзя назвать самым актуальным. Глава ответил, что сходов было несколько, соответственно и несколько предложений. Но почему в документах представлен один протокол и именно по объекту «фонтан»? Вразумительного ответа не последовало.
Данная ситуация вызвала сомнения в достоверности документов и Главе было предложено провести сход с надлежащим оповещением жителей с целью выявления реального мнения.
Острую реакцию у депутатов вызвал отчет Главы поселения о его деятельности и деятельности администрации поселения за 2018 год. По результатам отчета было задано много вопросов.
Несмотря на то, что с области были получены средства в сумме более 5 млн.рублей, на которые можно было отремонтировать машину для вывоза отходов, вывоз ЖБО осуществлялся ненадлежащим образом. Глава пояснил о направлении этих денежных средств на погашение задолженности по выплате заработной платы работникам МУП «Водоканал». Его пояснения подверглись сомнению, так как в ходе мониторинга показатели разнились от раза к разу и не совпадали с данными статистики.
Депутатами Думы были озвучены проблемы в деятельности МУП «Водоканал». Для того, чтобы предприятие не только держалось на плаву, но и развивалось, а работники получали зарплату своевременно и в полном объеме, необходимо обеспечить данное предприятие объемом работ, попросту дать ему заработать. Однако, по решению учредителя (администрация поселения) в структуре Водоканала упразднены ставки специалистов, осуществляющих ремонт объектов тепло и водоснабжения. Для локализации аварий, (их количество в этом году бьет все рекорды), главой поселения привлекаются сторонние организации. В результате чего доходов нет, долги по заработной плате растут.
Особое внимание было уделено вопросу по ремонту водобашни. Ремонт произвели на крупную сумму, емкость поставили, но не подключили. Деньги истратили, а результата нет. Воды то нет вообще, то напор слабый. Лобанов Н.И. ответил, что меры будут приняты. На вопрос о местонахождении старой емкости с водобашни и предложение реализовать ее как металлолом, тем самым пополнить бюджет поселения, Глава ответил, что она утилизирована и ее больше нет.
Далее депутаты заявили о нарушении одного из основных принципов деятельности органов местного самоуправления – это открытость его деятельности. Нормативно-правовые документы администрации и Думы поселения должны опубликовываться в официальном вестнике Балаганского муниципального образования. Однако на данный момент не понятно каков тираж издания, как распространяются экземпляры и распространяются ли вообще. Отсутствует порядок направления документов в архив, в библиотеку, тем самым население лишено возможности получать информацию о деятельности администрации и Думы поселения. Самый основной документ муниципального образования - Устав длительный период времени не приводится в соответствие законодательству. Публичные слушания проводятся не во всех случаях, предусмотренных законодательством. Полномочия Главой поселения в данном направлении не исполняются.
Культурно-массовая деятельность поселения за прошлый год не вызвала одобрения у депутатов. Сомнению подверглось количество проведённых культурно-массовых мероприятий и качество проведенных спортивных мероприятий. Депутаты высказали неудовлетворённость деятельностью культурно-спортивного центра «Спектр», которым не выполняются полномочия по созданию творческих коллективов, ансамблей, групп.
Далее думцы огласили информацию о нарушениях законодательства, выявленных в ходе исполнения полномочий. А также информацию о нарушениях в виде бездействия.
Данный перечень послужил точкой в принятии депутатами решения Думы о признании работы Главы Балаганского муниципального образования Лобанова Н.И. за 2018 год неудовлетворительной.
Важным моментом заседания Думы Балаганского МО стало рассмотрение самого, пожалуй, актуального на сегодня вопроса о смене статуса посёлка с городского на сельское. Депутатам было предложено рассмотреть инициативу граждан по этому вопросу в виде подписных листов граждан. Листы были проверены на соответствие законодательству и не вызвали сомнений.
Своим решением депутаты единогласно подтвердили факт инициативы граждан по данному вопросу.
На следующем заседании Думы депутаты определят дату публичных слушаний по вопросу смены статуса посёлка.
PS:
В данный момент поступает огромное количество вопросов по поводу перевода статуса с городского на сельское. Всем важно знать каковы плюсы и минусы, останется ли район, будет ли Балаганск районным селом и др.
Администрация Балаганского района дает следующие пояснения: район будет в любом случае, Балаганск останется районным селом.
Статус села ни в коем случае не ниже статуса поселка.
Все предприятия останутся, так как их наличие не зависит от статуса, а зависит от количества населения.
В любом районном поселке, селе (разницы нет) есть и всегда будет районная больница.
Педагоги, работники медицины, соцзащиты дополнительно будут получать 25 % сельских.
Финансирование школ значительно возрастет.
Пенсии жителей сельской местности на 25% выше.
Рабочий день для женщин сельской местности меньше на один час при той же зарплате.
Количество программ, в которых могут участвовать жители, в разы возрастет.
За электроэнергию будем платить на 30% меньше. И многое другое.
После принятия закона области об изменении статуса Главе поселения и Думе поселения придется сложить полномочия.
На данный момент разработаны все проекты решений Думы поселения, они согласованы с Правительством Иркутской области. Конкретные представители Правительства Иркутской области закреплены в качестве кураторов данного вопроса. В 2018 году они приезжали в поселок, проводили встречу при мэре района со всеми руководителями служб и предприятий, расположенных на территории Балаганска. По результатам встречи было принято решение в пользу изменения статуса. Это послужило точкой отсчета. На сегодняшний день инициатива граждан выдвинута, факт Думой поселения подтвержден и более того, Дума поселения в полном составе поддерживает данную инициативу. Как поведет себя Глава поселения, чьи интересы ему важней: собственные или жителей Балаганска, покажет время. Следующий этап – назначение Думой даты Публичных слушаний. Затем необходимо провести слушания и в случае положительного решения по изменению статуса направить пакет документов в Правительство Иркутской области для разработки и принятия закона Иркутской области.
