• 915

ОТЧЕТ
О РАБОТЕ МЭРА БАЛАГАНСКОГО РАЙОНА И АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАЛАГАНСКИЙ РАЙОН ЗА 2017 ГОД

Местное самоуправление Балаганского района осуществляется на территории района населением и органами местного самоуправления. Администрация муниципального образования Балаганский район возглавлялась на принципах единоначалия мэром района Кибановым Михаилом Валентиновичем. Структура администрации Балаганского района утверждена Думой Балаганского района. Структурными подразделениями администрации района являются Управление муниципальным имуществом и земельными отношениями, финансовое управление, управление культуры, управление образования. В структуру администрации района входят ряд отделов и служб, не имеющих статуса юридического лица, деятельность которых также направлена на решение вопросов местного значения Балаганского района. Количество муниципальных служащих составляет 41.2 ед., работников технического обеспечения – 11.038 ед., вспомогательного персонала- 11 ед. Штатная численность работников администрации соответствует Методическим рекомендациям по определению численности работников администраций муниципального образования. Распределение обязанностей производится в соответствии со структурой и должностными инструкциями.

В соответствии с рекомендациями Министерства финансов Иркутской области по рассмотрению бюджета муниципального образования Балаганский район за 2016 год в апреле 2017 года создано Муниципальное казенное учреждение Централизованная бухгалтерия муниципального образования Балаганский район. Основной задачей которого является деятельность по оказанию услуг в области бухгалтерского учета обслуживаемых учреждений, в том числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений и учреждений культуры.

С целью информационного методического сопровождения системы образования в районе создано Муниципальное казенное учреждение Методический центр Управления образования Балаганского района.

Для осуществления непрерывного сбора и обмена информацией в муниципальном образовании Балаганский район, своевременного реагирования на сообщения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Балаганского района, осуществления взаимодействия с дежурными и диспетчерскими службами Балаганского района создано МКУ «ЕДДС муниципального образования Балаганский район». В настоящий момент учреждение входит в шестерку лучших по области по оснащению и организационному обеспечению.

С целью решения вопросов местного значения мэр района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени Балаганского района; выступает в суде без доверенности от имени Балаганского района, представляет администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации района, определяет их полномочия; представляет районной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районной Думой; организует и ведет прием граждан в соответствии с графиком (график размещен на стенде в администрации района, на официальном сайте администрации); решает иные вопросы в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования Балаганский район и решениями районной Думы.

Мэр района лично принимает участие в заседаниях Регионального Совета Иркутской области, Законодательного Собрания Иркутской области, некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области», на которых рассматриваются вопросы социально-экономического развития муниципальных образований Иркутской области, технической и финансово-экономической стабилизации предприятий ЖКХ, бюджета, ценообразования, строительства, здравоохранения, образования и многие другие, обсуждаются проекты Законов Иркутской области и иных нормативно-правовых актов.

Также мэр участвует в Круглых столах, совещаниях, конференциях, проводимых службами Правительства Иркутской области, где рассматриваются вопросы по всем направлениям деятельности муниципалитетов.

Мэр района организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации района по решению вопросов местного значения района согласно Федеральному закону 131-ФЗ.

В 2017 году согласно законодательству администрация района исполняла часть полномочий сельских поселений и следующие областные государственные полномочия:

-по обеспечению деятельности административной;

-по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности области и находящихся на территории Балаганского района;

-в сфере труда;

-по определению персонального состава и обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

-по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

-в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Организационные моменты

Для координации деятельности всех служб района и с целью своевременного реагирования в случае возникновения чрезвычайных ситуаций еженедельно при мэре района состоялись совещания:

-по вторникам с главами поселений;

-по пятницам с работниками администрации и руководителями подведомственных учреждений;

-ежемесячно в первый вторник месяца с руководителями предприятий и организаций, руководителями служб и отделов администрации района.

В отчетном году решением Думы утверждено 73 проекта, подготовленных работниками администрации.

Подготовлено 4 проекта решения о внесении изменений в Устав муниципального образования Балаганский район, которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке.

В 2017 году по вопросам, входящим в компетенцию районной администрации, принято 643 постановления (2016г.-484) и 361 распоряжение (2016г.-285). По личному составу принято–114 распоряжений.

В 2017 году на территории района успешно проведены выборы депутатов Дум поселений, главы Балаганского муниципального образования.

Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования Балаганский район, контроль за исполнением данного бюджета

Бюджет муниципального образования Балаганский район (далее - районный бюджет) принят Думой Балаганского района во втором чтении сроком на три года: на очередной финансовый год и на плановый период. В 2015г. и в 2016г. районный бюджет утверждался сроком на очередной финансовый год.

Основные характеристики первоначального бюджета утверждены:

-доходы в сумме 232,8 млн. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы 29,8 млн. рублей. Темп роста к 2016г. составил 109,1 %; в том числе налоговые и неналоговые доходы составили 28,6 млн. рублей, темп роста к 2016 году составил 104,2%;

-расходы в сумме 234,3 млн. рублей. Темп роста расходов к 2016г. составил 109,1 %;

-дефицит бюджета в сумме 1,5 млн. рулей или 5% общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В течение 2017г. изменения в основные характеристики районного бюджета вносились 11 раз (в 2016г. - 8 раз). Последние изменения в районный бюджет внесены 25.12.2017г. и утверждены решением Думы Балаганского района № 12/2-рд в объеме:

-по доходам в сумме 366,8 млн. рублей, в том числе по налоговым и неналоговым доходам 32,5 млн. рублей. В 2016г. доходы утверждены в сумме 298,7 млн. рублей. Рост к 2016г. составил 68,1 млн. рублей, темп роста к 2016г. составил 122,8%;

-по расходам в сумме 365,1 млн. рублей, в 2016г. - в сумме 299,7 млн. рублей. Рост к 2016 г. составил 65,4 млн. рублей, темп роста к 2016г. составил 121,8%;

-профицит составил 1,7 млн. рублей, в 2016 году дефицит составил 1 млн. рублей или 2,8%.

План по доходной части районного бюджета по отношению к первоначальному бюджету увеличен на 134 млн. рублей (в 2016г. на 85,4 млн. рублей), в том числе по налоговым и неналоговым доходам на 2,7 млн. рублей, по прочим безвозмездным поступлениям на 3,1 млн. рублей (в 2016 г. на 0,3 млн. рублей).

План по расходной части районного бюджета по отношению к первоначальному бюджету увеличен на 130,8 млн. рублей (в 2016г. на 85 млн. рублей).

Исполнение районного бюджета в 2017г. составило:

по доходам в сумме 366,4 млн. рублей (в 2016г. 299,7 млн. рублей) при плане 366,8 млн. рублей или 99,9%. Прирост к 2016г. составил 66,7 млн. рублей, темп роста к 2016г. составил 122,3%;

по расходам в сумме 359,3 млн. рублей (в 2016г. 292,6 млн. рублей) при плане 365,1 млн. рублей или 98,4%. Прирост к 2016г. составил 66,7 млн. рублей, темп роста к 2016г. составил 122,8 %;

профицит районного бюджета составил 7,1 млн. рублей.

Поступление по НДФЛ в 2017г. составило 20,2 млн. рублей при плане 18,5 млн. рублей. Исполнение составило 109,2 %. Темп роста поступлений к 2016г. составил 100,5%.

По налогам на совокупный доход исполнение в 2017г. составило 4,8 млн. рублей при плане 4,9 млн. рублей или 98%. Темп роста поступлений к 2016г. составляет 133,3%. Увеличение поступлений составляет 1,2 млн. рублей. Увеличение поступлений по данной группе налогов объясняется зачислением в районный бюджет с 01.01.2017г. налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

По государственной пошлине в 2017г. исполнение составило 0,954 млн. рублей при плане 0,930 млн. рублей или 102,5%.

По доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности в 2017г. поступило 1,1 млн. рублей при плане 1,1 млн. рублей. Исполнение составило 100%. По доходам от оказания платных услуг (работ) при плане 4,6 млн. рублей поступило 4,3 млн. рублей или 93,5%. Неисполнение в 2017 году составило 0,3 млн. рублей в виду ремонта дошкольных образовательных учреждений в летнее время.

Денежных взысканий (штрафов) в 2017г. при плане 2,1 млн. рублей поступило 2,1 млн. рублей или 100%. В 2016г. при плане 7,3 млн. рублей поступило7,3 млн. рублей или 100%. Снижение поступлений к 2016г. 5,2 млн. рублей (поступило меньше штрафов за нарушение лесного законодательства).

Областных межбюджетных трансфертов в 2017 году поступило 329,2 млн. рублей при плане 330,2 тыс. рублей или 99,7%. В 2016г. поступление межбюджетных трансфертов составило 260,6 млн. рублей при плане 261 млн. рублей или 99,8%.

Увеличение поступлений межбюджетных трансфертов из областного бюджета в 2017г. по сравнению с 2016г. составляет 68,6 млн. рублей, в том числе по следующим межбюджетным трансфертам:

1)дотации на сумму 13 млн. рублей, из них на выравнивание бюджетной обеспеченности 4,9 млн. рублей, на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на сумму 8,1 млн. рублей;

2)субсидии на сумму 61,2 млн. рублей, в том числе:

-на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений Иркутской области в сумме 34,4 млн. рублей;

-на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в сумме1,3 млн. рублей;

-в целях софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения по организации отдыха детей в каникулярное время на оплату стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей в сумме 0,04 млн. рублей;

-в целях софинансирования расходных обязательств на поддержку отрасли культуры (комплектование книжных фондов) в сумме 0,03 млн. рублей;

-в целях софинансирования расходных обязательств на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для оснащения муниципальных организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, в сумме 0,5 млн. рублей;

-на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив в сумме 2,3 млн. рублей;

-на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Иркутской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств в сумме 24,9 млн. рублей;

Районный бюджет по расходам сформирован на основе муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности.

Сумма непрограммных направлений деятельности по плану составила 59,3 млн. рублей или 16,2 %.

В течение 2017г. одним из основных вопросов было обеспечение финансовыми ресурсами принятых расходных обязательств, а также своевременная выплата заработной платы и начислений на оплату труда, оплата коммунальных услуг, услуг связи, оплата за ГСМ и прочее.

В 2017 г. в областной бюджет возвращены бюджетные кредиты на общую сумму 4,3 млн. рублей, полученные в 2014 – 2015 годах, в том числе в опережающем порядке в сумме 0,9 млн. рублей со сроком уплаты в 2018 году. В 2016 году сумма возврата бюджетных кредитов в областной бюджет составила 6,1 млн. рублей, в том числе просроченные бюджетные кредиты с датой уплаты декабрь 2015г. в сумме 2,6 млн. рублей.

В течение 2017г. проводилась работа по исполнительному производству. На погашение задолженности по исполнительным листам (по электроэнергии: основной долг, государственной пошлины, пени, процентов; приобретению компьютеров), решений ФНС (налогов, штрафов, пени) из районного бюджета направлено 246,4 тыс. рублей.

Просроченная кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2018г. у районного бюджета отсутствует.

В 2017 г. Министерством финансов Иркутской области проведена оценка качества управления бюджетным процессом по итогам 2016 года, по результатам которой дана положительная оценка. По рейтингу муниципальных образований Балаганский район занял 4 место в общем списке и дополнительно получил финансовую помощь из областного бюджета в виде субсидии 4 млн. рублей.

В 2017г. обеспечено финансирование следующих мероприятий:

1)субсидия на реализацию мероприятий перечня проектов народных инициатив (областной бюджет 2285200,00 руб., районный бюджет 120274,00 руб.). Средства направлены на:

-приобретение мебели для школ (МБОУ Балаганская СОШ №1 157894,74 руб., МБОУ Биритская СОШ 69368,42 руб., МБОУ Заславская СОШ 180478,32 руб., МБОУ Коноваловская СОШ 100000,00 руб., МБОУ Шарагайская СОШ 63157,89 руб.);

-приобретение оргтехники и интерактивного оборудования для школ: областной бюджет - 403345,00 руб., районный бюджет - 21229,32 руб., МБОУ Балаганская СОШ №1 199263,16 руб., МБОУ Биритская СОШ 26315,79 руб., МБОУ Заславская СОШ 77942,74 руб., МБОУ Коноваловская СОШ 57894,74 руб., МБОУ Кумарейская СОШ 63157,89 руб.);

-установку видеонаблюдения в школах, детских садах (МБОУ Балаганская СОШ №1 2631,58 руб., МБОУ Балаганская СОШ №2 52631,58 руб., МБОУ Коноваловская СОШ 52631,58 руб., МБОУ Тарнопольская СОШ 25052,58 руб., МБОУ Шарагайская СОШ 52631,58 руб., МКДОУ д/с с.Бирит 52631,58 руб., МКДОУ Заславский д/с 52631,58 руб., МКДОУ Кумарейский д/с 52631,58 руб., МКДОУ Тарнопольский д/с 52631,58 руб., МКДОУ Метляевский д/с 52631,58 руб., МКДОУ Шарагайский д/с 52631,58 руб., МБОУ ДО БЦДТ 52631,89 руб.);

-замену светильников на энергосберегающие в МБОУ Коноваловской СОШ;

-устройство канализации и системы водоснабжения в детских садах (МКДОУ Балаганский д/с №3 62841,74 руб., МКДОУ Заславский д/с 52631,58 руб., МКДОУ Кумарейский д/с 210526,32 руб.

2)субсидия на реализацию первоочередных мероприятий по модернизации объектов теплоснабжения и подготовке к отопительному сезону объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности (сумма из областного бюджета 2000000,00 руб., сумма из районного бюджета 150600,00 руб.). Средства направлены на:

-закупку материалов для выборочного капитального ремонта котельного оборудования школ, детских садов, ЦДТ: областной бюджет - 1641146,65 руб., районный бюджет - 123578,35 руб. (МБОУ Кумарейская СОШ 944867,00 руб., МБОУ ДО БЦДТ 169907,00 руб., МКДОУ Балаганский д/с №3 153761,00 руб., Балаганский д/с №4 153702,00 руб., МБОУ Заславская СОШ 182027,00 руб., МБОУ Шарагайская СОШ 39011,00 руб., МБОУ Тарнопольская СОШ 91226,00 руб., МКДОУ Коноваловский д/с 30224,00 руб.);

-закупку материалов для выборочного капитального ремонта наружных сетей канализации и водоснабжения детских садов: областной бюджет - 358853,35 руб., районный бюджет - 27021,65 руб. (МКДОУ Метляевский д/с 47161,00 руб., МКДОУ д/с с.Бирит 168672,00 руб., МКДОУ Кумарейский д/с 170042,00 руб.).

3)субсидия на софинансирование расходов на создание в общеобразовательных организациях условий для занятий физической культурой и спортом (муниципальная программа «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории Балаганского района на 2017-2020 годы»): федеральный бюджет 1039800,00 руб., областной бюджет 1931200,00 руб., районный бюджет 158000,00 руб. (выборочный капитальный ремонт спортзалов в МБОУ Коноваловская СОШ и МБОУ Биритская СОШ по 1564500,00 руб. соответственно).

4)субсидия в целях софинансирования расходных обязательств на поддержку отрасли культуры - комплектование книжных фондов библиотек (муниципальная программа «Развитие культуры и искусства в Балаганском районе на 2017-2020 годы»): федеральный бюджет 10920,00 руб., областной бюджет 22300,00 руб., районный бюджет 7000,00 руб.

5)субсидия в целях софинансирования расходных обязательств на приобретение спортоборудования и инвентаря: областной бюджет 500000,00 руб., районный бюджет 55000,00 руб. (приобретение спортивного оборудования и инвентаря для оснащения МБОУ ДО БЦДТ.)

Расходы районного бюджета (без участия целевых МБТ)

Подпрограмма «Аппаратно-программный комплекс Безопасный город»: исполнение в 2017г. 564229,75 руб., в т.ч. за счет дотации на сбалансированность 444200,00 руб. (Приобретение мебели, оргтехники, монтаж системы видеонаблюдения: ЕДДС 51500,00 руб., администрация Балаганского района 462829,75 руб., МБОУ Заславская СОШ 49900,00 руб.).

Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Балаганский район на 2017-2020 годы» (исполнение в 2017г. 1524387,67 руб., в т.ч. за счет средств дотации на сбалансированность 607204,11 руб., дотации на выравнивание 262346,40 руб.):

-выборочный капитальный ремонт котельного оборудования школы МБОУ Заславская СОШ 26156,00 руб., МБОУ Кумарейская СОШ 105461,00 руб.; МБОУ ДО БЦДТ 94582,00 руб., МКДОУ Балаганский д/с № 3 28680,00 руб., МКДОУ Балаганский д/с №4 28680,00 руб., МКДОУ д/с с.Бирит 141735,00 руб., МКДОУ Метляевский д/с 111892,00 руб.;

-дополнительные работы по прокладке наружной теплосети МБОУ ДО БЦДТ 59226,00 руб.;

-изготовление и установка окон ПВХ МБОУ Коноваловская СОШ 90664,00 руб.;

-мелкий ремонт теплосети котельной МКДОУ Балаганский д/с № 4 4537,00 руб.

-дополнительные работы по ремонту системы водоснабжения и канализации в МКДОУ Заславский д/с 22686,00 руб., МКДОУ Метляевский д/с 45518,00 руб., МКДОУ Кумарейский д/с 45160,00 руб.);

-монтаж системы водоснабжения и канализации в МКДОУ Кумарейский д/с 85000,00 руб.;

-установка энергосберегающих ламп: МБУК МОБ 36104,82 руб., МКУК БИЭМ 6000,00 руб.;

-замена окон: МБУК МОБ 135895,07 руб;

-администрация района: утепление ворот гаражей 23580,00 руб., закупка для этих работ материалов 82420,00 руб., замена окон 78835,55 руб., выборочный ремонт системы отопления в здании 39995,15 руб., закупка входных дверей 99980,00 руб., закупка светодиодных светильников 131630 руб.

Муниципальная программа «Устойчивое развитие сельских территорий в муниципальном образовании Балаганский район на 2017-2020г.г.» (исполнение в 2017г. 4050819,56 руб., в т.ч. за счет средств дотации на сбалансированность 2452584,77 руб., дотации на выравнивание 884177,00 руб.):

-МКУК ДО Балаганская детская музыкальная школа – инженерно-геодезические испытания, разработка проектно-сметной документации 300000,00 руб.;

-администрация района – районные мероприятия (проведение конкурса), приобретение материалов для проведения текущего ремонта здания, выборочный текущий ремонт здания, выборочный капитальный ремонт гаражей, закупка дверей, монтаж дверных проемов в здании 2737477,27 руб.;

-МКДОУ д/с с. Бирит – замена систем водоснабжения и водоотведения в здании 208400,00 руб.; МБОУ Кумарейская СОШ – разработка проектно-сметной документации на строительство столовой 270000,00 руб.; МБОУ Коноваловская СОШ – разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт спортзала школы 62000,00 руб., МБОУ Биритская СОШ 373417,00 руб.; МБОУ Заславская СОШ – капитальный ремонт спортивного зала 99583,00 руб.).

Поступившие в 2017г. в бюджет муниципального района доходы по прочим безвозмездным поступлениям в сумме 3345060,00 руб. направлены на оплату расходов муниципальных учреждений, в том числе:

-МКУК БИЭМ (музей) приобретение проектора 60000,00 руб.;

-МКУ ДО Балаганская детская музыкальная школа 25045,00 руб. монтаж пожарного гидранта, 4955,00 руб. приобретение концертного рояля;

-МКУ Управление культуры 26547,00 руб. приобретение системного блока;

-детские сады: Балаганский д/с №1 15000,00 руб. приобретение методических игрушек, Балаганский д/с №3 15000,00 руб. приобретение спорттоваров, Балаганский д/с №4 15000,00 руб. приобретение спорттоваров, Кумарейский д/с 158294,00 установка ограждения, д/с с.Бирит 19400.00 руб. приобретение оборудования; приобретение лакокрасочных материалов для текущего ремонта 97950 руб.;

-администрация Балаганского района: 30000,00 руб. приобретение футболок для волонтеров; 150000,00 руб. приобретение строительных материалов; 47500,00 руб. работы по разбору здания Заславского детского сада, 24967,00 руб. приобретение насоса, 2408,00 руб. приобретение краски для пандуса, 46662,27 руб. приобретение оргтехники,56200,00 руб. приобретены жалюзи, 33178,73 руб. приобретение товаров для внутренней электрической связи; 101400,00 руб. приобретение компьютеров;

-финансовое управление Балаганского района: 100,00 руб. приобретение дополнительного сертификата; 20000,00 руб. приобретение канцтоваров; 60000,00 руб. приобретение компьютеров, коммутатора; 13720,00 руб. приобретение автомобильных шин; 199900,00 руб. обслуживание программы «АЦК-Финансы»; 4560,00 руб. приобретение запасных частей;

-МКУ Централизованная бухгалтерия: 6067,00 руб. приобретение мебели; 38933,00 руб. приобретение оргтехники;

-УМИ Балаганского района:1160000,00 руб. приобретение жилого помещения по муниципальной программе «Создание благоприятных условий в целях привлечения работников бюджетной сферы для работы на территории муниципального образования Балаганский район на 2017-2020 годы»;

-школы района: МБОУ Балаганская СОШ №1: 72900,00 руб. приобретение мультимедийного оборудования, 77100,00 руб. приобретение звукоусилительной аппаратуры; МБОУ Заславская СОШ 8100,00 руб. приобретение угля; МБОУ Коноваловская СОШ 241706,00 руб. ограждение школы, приобретение лакокрасочных товаров для текущего ремонта 182442 руб.;

-МБОУ ДО Балаганский ЦДТ (дом творчества): 10000,00 руб. приобретение лакокрасочных изделий;

-МБУК МОБ Балаганского района (библиотеки) 100000 руб. изготовление и установка окон.

Приобретение основных средств учреждениями муниципального образования за счет средств районного бюджета, дотации на сбалансированность:

-МКУК БИЭМ - приобретение оргтехники 82320,00 руб.;

-администрация Балаганского района – приобретение мебели, оргтехники 623075,00 руб.;

-детские сады: МКДОУ Балаганский д/с № 1 – приобретение оборудования (облучатель, весы, вентилятор), детская мебель, окна ПВХ 628438,62 руб.; МКДОУ Балаганский д/с № 3 – приобретение детской мебели, дверей, оргтехники, бытовой техники, технологического оборудования 271481,62 руб.; МКДОУ Балаганский д/с № 4 – приобретение хозяйственного оборудования, мебели, игровой зоны, оргтехники 84332,80 руб.; МКДОУ Заславский д/с – приобретение мебели, бытовой и оргтехники техники, хозяйственного и медицинского оборудования 330925,00 руб.; МКДОУ Коноваловский д/с – приобретение мебели, бытовой техники, окон ПВХ 364397,58 руб.; МКДОУ Кумарейский д/с – приобретение детской мебели, бытовой техники 201260,00 руб.; МКДОУ Метляевский д/с – приобретение мебели, хозяйственного оборудования 40150,00 руб.; МКДОУ Тарнопольский д/с – приобретение оргтехники, хозяйственного оборудования 58000,00 руб., МКДОУ Шарагайский д/с – приобретение оргтехники, детской мебели, мягкого и инвентаря 259866,00 руб.; МКДОУ д/с с.Бирит – приобретение оборудования, мягкого инвентаря, оргтехники, ограждение территории 465477,00 руб.;

-МКУ ДО Балаганская ДМШ (музыкальная школа) – приобретение музыкальной литературы, инструментов, оргтехники, концертного рояля 1213540,46 руб.;

-ЕДДС – приобретение оргтехники и бытовой техники 84827,00 руб.;

-МКУ Методический центр – приобретение мебели и оргтехники 130600,00 руб.;

-МКУ Управление образования Балаганского района – приобретение мебели, оргтехники 27538 руб.;

-МКУ Управление культуры Балаганского района – приобретение оргтехники 32550,00 руб.;

-МКУ Централизованная бухгалтерия – приобретение оргтехники, мебели 167010,00 руб.;

-УМИ Балаганского района – приобретение оргтехники 90529,00 руб.

-Финансовое управление Балаганского района – приобретение оргтехники 264921,00 руб.;

Школы района: МБОУ Балаганская СОШ№1 – приобретение мебели, оргтехники, электроинструментов, технологического оборудования 1058727,87 руб.; МБОУ Балаганская СОШ №2 – приобретение оргтехники, школьной мебели, оборудования для школьных кабинетов, спортинвентаря, электроинструментов, дверей 3202963,70 руб.; МБОУ Биритская СОШ – приобретение оргтехники, школьной мебели, спортинвентаря, оборудования 1199872,07 руб.; МБОУ Заславская СОШ – приобретение мебели 470810,00 руб.; МБОУ Коноваловская СОШ – приобретение мебели, дверей, спортинвентаря, наглядных пособий для школьных кабинетов, пожарного оборудования 803376,00 руб.; МБОУ Кумарейская СОШ – приобретение мебели, спортинвентаря, оргтехники, школьной литературы, бытовой техники, оборудования для школьных кабинетов 588666,20руб.; МБОУ Тарнопольская СОШ – приобретение спортинвентаря, оргтехники, оборудования для школьных кабинетов, акустической системы 472436,19 руб.; МБОУ Шарагайская СОШ – приобретение мебели, бытовой техники, оборудования для столовой, посуды, учебной литературы, насосной станции, оргтехники 723289,00 руб.;

-МБОУ ДО Балаганский ЦДТ – приобретение окон, дверей, оргтехники 347423,11 руб.;

-МБУК МДК – приобретение оргтехники, звукового оборудования, пошив сценических костюмов 604798,32 руб.;

-МБУК МОБ Балаганского района – приобретение оргтехники 43737,72 руб.

В 2017г. фонд финансовой поддержки поселений составил 38,911 млн. рублей (в 2016г. 4,041 млн. рублей).

В 2017г. продолжена работа межведомственной комиссии по совершенствованию доходного потенциала Балаганского района и легализации заработной платы (далее –МВК).

За 2017г. подготовлено и проведено 4 заседания МВК, рассмотрено 16 вопросов.

С целью проведения контрольно-профилактических мероприятий, направленных на выявление работников, осуществляющих свою трудовую деятельность без официального трудоустройства, в ноябре и декабре 2017 года проводился выезд по предприятиям розничной торговли, работала «Горячая линия», проведены встречи с индивидуальными предпринимателями Балаганского района. В результате проведенной работы в отношении двух работников, осуществлявших свою трудовую деятельность без официального оформления, составлены договоры.

В 2017 году большое внимание уделялось погашению кредиторской задолженности по налогам.

В течение года информация о состоянии кредиторской задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу с физических лиц, единому налогу на вмененный доход доводилась до глав поселений для проведения администрациями поселений работы по сокращению и ликвидации кредиторской задолженности.

С налогоплательщиками района отрабатывались вопросы:

-проведения сверок расчетов с Межрайонной ИФНС России №14 по Иркутской области по задолженности по страховым взносам и по налогу на доходы физических лиц по состоянию на 15.09.2017года;

-по представлению налогоплательщиками района деклараций: Балаганское ПОСПО по транспортному налогу за 2016 год, администрацией Кумарейского муниципального образования по налогу на имущество за 2016 год;

-по уплате и погашению задолженности по таким налогам, как транспортный, земельный, г на имущество физических лиц, единый на вмененный доход, по упрощенной системе налогообложения. Факт оплаты, погашения задолженности подтверждался копиями платежных документов или информацией ФНС.

В 2017г. по сравнению с 2016г. обеспечен рост поступлений по имущественным налогам в консолидированный бюджет муниципального образования Балаганский район:

по налогу на имущество физических лиц на сумму 130,6 тыс. рублей (поступление 2017 года 1622,3 тыс. рублей, 2016 года 1491,7 тыс. рублей);

по земельному налогу с физических лиц на сумму 451,6 тыс. рублей (поступление 2017 года 1868,9 тыс. рублей, 2016 года 1417,3 тыс. рублей).

Информация, рассматриваемая на заседаниях МВК, систематически размещалась в районной газете «Балаганская районная газета» и на официальном сайте администрации Балаганского района с сопровождением фотографий проводимых заседаний (электронный адрес: http://www.adminbalagansk.ru).

Бюджет района: отчеты об исполнении бюджета на отчетную дату, исполнение муниципальных программ и изменения в районный бюджет, сформирован и опубликован.

В рамках осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю проведено 5 контрольных мероприятий в отношении муниципальных учреждений Балаганского района.

По результатам контрольных мероприятий составлено 5 предписаний. Объем проверенных средств составил 4, 3млн.рублей.

Основные показатели социально-экономического развития муниципального образования Балаганский район

Основными отраслями экономики в районе являются сельское хозяйство, лесозаготовки, производство пиломатериалов, торговля, хлебопечение.

Выручка от реализации продукции, работ, услуг в целом по всем отраслям экономики за 2017 год составила 362698 тыс. руб.

Выручка от реализации в строительстве и эксплуатации дорог увеличилась на 4% (2017 год – 190065 тыс. руб., 2016 год -181969,8 тыс. руб.).

Выручка от реализации в сельском хозяйстве составила 40486 тыс. руб.

Численность населения района в текущем году составила 8543 чел. Среднемесячная заработная плата возросла на 10% к 2016 году и составила 22804 руб.

Уровень безработицы в районе по состоянию на 01.01.2018 года составляет 2,9%.

За отчетный год по предварительным расчетам предприятиями района получена прибыль в сумме 47576 тыс. руб. В том числе в сельском хозяйстве – 9177 тыс. руб., ОАО «Дорожная служба Иркутской области» Балаганский филиал – 37946 тыс. руб., МП «Балаганская Аптека №8» - 43 тыс. руб., ГАПОУ ИО «Балаганский аграрно-технологический техникум» - 381 тыс. руб., ООО «Меридиан» - 9 тыс. руб., ИП Лылова С.А – 20 тыс.руб.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников в районе за 2017 год составил 44млн.63 тыс. руб.

В течение 2017 года администрация Балаганского района вела активную работу с юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Балаганского района по оказанию ими помощи в рамках социально – экономического партнерства. Помощь оказывалась в виде перечислений денежных средств, в выделении строительных материалов для нужд общеобразовательных учреждений, в выделении техники для нужд района. Было заключено 13 соглашений о социально-экономическом сотрудничестве, сумма средств составила 3 631 710 рублей.

Денежные средства направлены на социально-значимые и культурно-массовые мероприятия:

-проведение ремонтных работ в школах и детских садах;

-приобретение призов для проведения массовых мероприятий;

-празднование 71 годовщины Дня победы, чествование ветеранов ВОВ и ветеранов труда (приобретение продовольственных наборов);

-приобретение единой формы для волонтеров;

-приобретение материалов для строительства пристроя к залу тяжелой атлетики в МБОУ ДО Балаганский Центр Детского Творчества;

-формирование внутренней телефонной линии;

-приобретение персональных компьютеров;

-приобретение дополнительного оборудования для организации связи в Филиале МБОУ Заславской СОШ Тарасовской НОШ;

-приобретение цифрового видеопроектора для МКУК «Балаганский историко-этнографический музей имени А.С. Башинова»;

-приобретение трех квартир для педагогических работников;

-приобретение программного продукта для организации работы ГИС ЖКХ и ГИС ГМП;

-приобретение и установка гидранта в Детскую музыкальную школу;

-ограждение территории общеобразовательной организации в соответствии с требованиями п. 3.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 МБОУ Коноваловская СОШ (Ташлыковская СОШ), МКДОУ Кумарейский детский сад.

-приобретение ванн для мытья посуды ручным способом, в соответствии с п. 5.10 СанПиН 2.4.5.2409-08 МКДОУ детский сад с.Бирит;

Формирование и реализация программ социально-экономического развития.

В 2017 году в районе осуществлялась реализация 15 муниципальных программ. Финансирование мероприятий программ составило 301 028 559,33 руб.

В рамках реализации проекта «Народные инициативы» в муниципальном образовании Балаганский район на сумму 2 405 474 руб., (областной бюджет – 2 285 200 руб., местный бюджет – 120 274 руб.) были выполнены следующие мероприятия:

-приобретение мебели в начальные классы Балаганской СОШ №1, Заславской СОШ, Шарагайской СОШ, Ташлыковской НОШ, Метляевская НОШ, Тарасовской НОШ, Биритской СОШ на общую сумму 570 900 руб.;

-приобретение оргтехники и интерактивного оборудования в Балаганскую СОШ №1, Кумарейскую СОШ, Ташлыковскую НОШ, Метляевскую НОШ, Тарасовскую НОШ на общую сумму 424 574 руб.;

-установка видеонаблюдения в Балаганской СОШ №1, Балаганской СОШ №2, Тарнопольской СОШ, Шарагайской СОШ, Ташлыковской НОШ, Биритском детском саду, Метляевском детском саду, Тарнопольском детском саду, Заславском детском саду, Шарагайском детском саду, Кумарейском детском саду, Балаганском ЦДТ на общую сумму 564 000 руб.;

-замена старых светильников на энергосберегающие в Коноваловской СОШ на общую сумму 520 000 руб.;

-устройство канализации и водоснабжения в Кумарейском детском саду, Заславском детском саду, Балаганском детском саду №3 на общую сумму 326 000 руб.

В поселениях Балаганского района были выполнены мероприятия на общую сумму 1 960 546 руб., (областной бюджет – 1 810 500 руб., местный бюджет – 150 046 руб.), в том числе:

В п. Балаганск приобретена ель для установки на Центральной площади р.п. Балаганск в Новогодние праздники, установлены 2 площадки для мусорных контейнеров на улицах Октябрьская и Лесная, приобретены строительные материалы и частично отремонтирован стадион «Ангара», ограждено кладбище в р.п. Балаганск. Общая сумма мероприятий составила 914 111 руб.

В с. Бирит в рамках проекта народные инициативы произведен текущий ремонт здания МКУК "Биритский сельский Дом культуры", выполнена противопожарная опашка населенных пунктов: с.Бирит и д.Одиса. Общая сумма мероприятий составила 115 158 руб.

В д. Заславская приобретен провод для уличного освещения СИП сечением 16 для присоединения к энергопринимающим устройствам по ул. Гагарина, ул. Ленина на сумму 115 158 руб.

В с. Коновалово приобретен отопительный угольный котел для МКУК «Коноваловский ЦДК» на сумму 201 579 руб.

В с. Кумарейка выполнена замена наружного освещения по улицам Мира, Заречная, Первомайская на сумму 216 842 руб.

В с. Тарнополь приобретены светильники, кабели для уличного освещения по ул. Набережная от д. № 11 до д. № 44 (400 м), по ул. Гомельская от д № 3 до д. № 42 (400 м). Для д. Анучинск по ул. Таежная, 64 приобретена и установлена детская игровая площадка. Общая сумма мероприятий составила 185 579 руб.

В с. Шарагай произведен ремонт уличного освещения (замена провода А-25 на провод СИП-4-2ч6 от КТП-666/100 ф.1.0) по ул. Нагорная, Колхозная, Центральная, приобретена мотопомпа в комплекте для добровольной пожарной дружины. Общая сумма мероприятий составила 121 556 руб.

Ведется работа по разработке Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Балаганский район до 2030 года. Срок утверждения Стратегии – до 1 января 2019 года. На данный момент ведется сбор и анализ данных всех структур, предприятий, организаций и сфер деятельности района.

Мероприятия, проводимые по реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Администрацией Балаганского района утверждено 44 административных регламентов предоставления муниципальных услуг и 3 регламента исполнения муниципальных функций.

В 2017 году в целях повышения качества предоставления муниципальных услуг, предоставляемых заявителям, проведен мониторинг предоставления муниципальных услуг.

Результаты мониторинга:

1.Для получения муниципальной услуги большинство заявителей (99%) обращаются в орган муниципальной власти 1-2 раза. Данный показатель соответствует требованиям к количеству обращений в органы местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги.

2.Количество времени, потраченное заявителями на получение каждой исследуемой муниципальной услуги, соответствует времени, установленному административными регламентами. Случаев превышения установленных сроков предоставления муниципальных услуг не выявлено.

3.Заявителями в целом отмечен очень хороший уровень качества оказанных услуг. Среднее значение удовлетворенности заявителей качеством услуг составляет 5 баллов (по 5-балльной шкале), т.е. степень удовлетворенности заявителей качеством муниципальных услуг составляет 100%

Организация работы по соблюдению норм трудового права

В 2017 году проводились мероприятия по ликвидации задолженности по выплате заработной платы. В результате выполненных мероприятий на 01.01.2017 года задолженности в районе нет.

В 2017 году составлен баланс трудовых ресурсов муниципального образования Балаганский район. Трудоспособное население в трудоспособном возрасте – 4328 человек, лица старше трудоспособного возраста и подростки, занятые в экономике – 271 человек.

По формам собственности – государственная и муниципальная – 1559 ед., частная собственность – 351ед., в том числе крестьянское хозяйство – 50 ед. Трудоспособное население не занятое в экономике (военнослужащие, безработные, домохозяйки и др) – 2673 ед.

В 2017 году ежемесячно проводился мониторинг организаций, допустивших нарушение трудового законодательства в части невыплаты заработной платы в Балаганском районе. Проводились проверки соблюдения трудового законодательства. В ходе проверок значимых нарушений не выявлено.

Еженедельно проводился контроль за своевременной и в полном объеме выплатой заработной платы в подведомственных муниципальных учреждениях Балаганского района.

В 2017 году проведено 12 ведомственных проверок по соблюдению норм трудового законодательства Российской Федерации в организациях, подведомственных муниципальному образованию Балаганский район. В ходе проверок выявлены нарушения в трудовых договорах:

-не указана информация об условиях оплаты труда работников;

-не указан режим труда и отдыха работников;

-не прописаны сведения, удостоверяющие личность работника и работодателей.

По результатам проверок составлены акты с указанием сроков устранения нарушений.

Вопросы охраны труда

Администрация Балаганского района наделена полномочиями в сфере охраны труда на территории Балаганского района Законом Иркутской области от 4 июля 2008 года №63-оз «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в сфере труда».

Постановлением от 14.09.2016 года №284 утверждена муниципальная программа «Улучшение условий и охраны труда в муниципальном образовании Балаганский район на 2017-2020 годы.

В рамках указанной программы ежемесячно проводится мониторинг изменений законодательства и передового опыта в области охраны труда. Проводится информирование граждан о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующих профессиональных рисках, о полагающихся работникам компенсациях за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда и средствах индивидуальной защиты, а также о мерах по защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов. Проводится профилактическая работа по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, созданию здоровых и безопасных условий труда в организации, предоставлению работникам установленных компенсаций по условиям труда. Выявляется потребность в обучении работников в области охраны труда. Оказывается, помощь в разработке разделов коллективного договора в части подготовки мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации, а также прав и обязанностей работников и руководства организации в области соблюдения требований охраны труда.

Оказывается, методическая помощь руководителям организации в разработке новых и пересмотре действующих инструкций по охране труда и другим вопросам в данной сфере.

Осуществляется координация деятельности всех организаций района независимо от организационно-правовой формы в сфере охраны труда – это выявление потребности в обучении работников в области охраны труда и организация проведения на территории муниципального района в установленном порядке обучения по охране труда работников, руководителей организаций, а также работодателей – индивидуальных предпринимателей. Проверка знания ими требований охраны труда является одним из основных приоритетов. Так, в 2017 году проводилось обучение и проверка знаний требований охраны труда руководителей и специалистов в учебных центрах по охране труда. В целях привлечения внимания работодателей к вопросам обеспечения соблюдения требований охраны труда, совершенствования работы по обеспечению безопасных условий труда, предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организациях, на территории муниципального образования Балаганский район с 30 марта по 30 апреля 2017 года проводились Дни охраны труда. Проведен конкурс детских рисунков «Охрана труда глазами детей. В 2017 году участвовало 50 работ. Победители награждены грамотами и ценными подарками. Запланированные мероприятия и средства на 2017 год по программе реализованы.

В рамках профилактической операции «Трактор» в Балаганском районе проведена проверка тракторов, самоходных машин и прицепов к ним. В ходе проверки были охвачены с.Коновалово, с.Тарнополь, д.Метляево. В совокупности осмотрено 8 КФХ и 19 единиц техники. В области охраны труда распространенными нарушениями является отсутствие медицинских аптечек, огнетушителей, спецодежды. С владельцами техники и лицами, управлявшими тракторами, проведены профилактические беседы на предмет соблюдения требований охраны труда. Организовано обучение по охране труда руководителей и специалистов по программам по охране труда. В общей сложности обучение прошли 25 руководителей и специалистов (в подведомственных организациях 100%). Провели обучение по первой медицинской помощи для преподавательского состава образовательных учреждений района – 25 человек. Параллельно прошли занятия по пожарно-техническому минимуму ¬¬- обучились 10 человек.

Важным показателем состояния условий и охраны труда в районе для своевременного предупреждения и выявления начальных форм профессиональных заболеваний является прохождение медицинских осмотров. За 2017 год по данным ОГБУЗ «Балаганская РБ», периодические медицинские осмотры в Балаганском районе прошли 2737 работников. Случаев профессиональных заболеваний не выявлено.

За 2017 год проведена экспертиза и уведомительная регистрация 7 коллективных договоров организаций и учреждений района.

По вопросам охраны труда за 2017 год зарегистрировано 17 обращений. Темы обращений связаны с: психиатрическим освидетельствованием педагогических работников, проведением расследования несчастных случаев, вопросами по оформлению официального трудоустройства и задержке заработной платы, по обучению и проверке знаний, требований охраны труда, по специальной оценке, и т.д.

В администрации района создана и осуществляет свою деятельность межведомственная комиссия по охране труда, комиссия провела 2 заседания.

С работодателями и руководителями организаций и учреждений Балаганского района проводятся информационные консультации и даются рекомендации по соблюдению требований по охране труда для создания здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах.

Проводимая работа в сфере охраны труда приносит положительные результаты, за 2017 год в муниципальном образовании Балаганский район не зафиксировано тяжелых или групповых несчастных случаев производственного травматизма, нет случаев первично установленного диагноза профессионального заболевания.

Формирование и содержание муниципального архива.

Основное направление деятельности архива в 2017 году: реализация мероприятий по повышению эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с утвержденными регламентами. Всего за год оказано 493 услуги.

Архив комплектуется документами Архивного фонда Российской Федерации, отлагающимися в муниципальных и федеральных организациях, расположенных на территории района, а также документами по личному составу ликвидированных организаций района. В 2017 году на втором этаже архива установлена охранная сигнализация, приобретена противопожарная дверь в архивохранилище.

Продолжается оформление результатов проверки наличия и состояния документов, электронное взаимодействие с Управлением Пенсионного Фонда РФ в г. Саянске Иркутской области (межрайонное). Всего поступило 90 запросов.

Упорядочены документы, образованные в деятельности организаций источников комплектования (31 организация) по 2017 год включительно:

управленческой документации 137 ед. хранения,

согласовано дел по личному составу 23 ед. хранения.

Произведен прием архивных дел, образованных в 2012 году: принято управленческой документации 406 ед. хранения.

Предоставлены информационные услуги с использованием архивных документов: опубликованы статьи Балаганску – 55 лет, История архива Балаганского района.

В здании архива Балаганского района была организована выставка, посвященная истории архива Балаганского района.

Продолжена работа с сайтом/страницей. За 2017 год количество посещений страницы составило 842.

Архив продолжает оказывать методическую и практическую помощь организациям-источникам комплектования архива по составлению номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, положений об экспертных комиссиях, всего в год поступило 32 обращения.

Произведены три выезда в организации источники комплектования архива для оказания методической помощи по организации хранения и учета документов (Финансовое управление Балаганского района, Управление культуры Балаганского района, ОГКУ ЦЗН Балаганского района).

За 2017 год услугами архивного отдела воспользовались 447 пользователя, поступило и исполнено 346 запросов. Выдано справок: на руки 165, письмом 115, электронной почтой 62, факсом 2, просмотрено дел 1383, использовано 1272.

Продолжается работа по обработке и упорядочению документов Совета ветеранов. Опись будет представлена на утверждение в 2018 году по 2015 год включительно.

Участие в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района

В 2017 году проведено заседаний комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности- 10. Разработаны планы защиты материальных и культурных ценностей, жизнеобеспечения населения, противопаводковых мероприятий, взаимодействия по тушению лесных пожаров, эвакуации населения при природных пожарах, защиты учащихся общеобразовательных учреждений, по борьбе с терроризмом, защиты населённых пунктов района. Скорректированы планы гражданской обороны (ГО) и чрезвычайных ситуаций (ЧС) муниципального образования, обучения населения действиям в ЧС, поставки автомобильной техники для вывоза имущества ГО, размещения эвакуируемого населения из категорированных городов, планы защиты учащихся, преподавателей и обслуживающего персонала по учебным заведениям района, торговой сети и мест массового пребывания людей.

За 2017 год чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не зарегистрировано.

Зарегистрировано за год 4 лесных пожара, общая площадь которых составила 152 га., 19 пожаров в жилом секторе. Общий материальный ущерб составил 3200000 руб., погибло людей -1. На водных объектах за 2017 год утонул 1 человек (житель города Саянска отдыхал в летнее время в селе Кумарейка, выпал из лодки и утонул, так как не умел плавать).

Необходимо отметить слаженную работу администрации района, администраций поселений, подразделения ПСЧ¬ №18 ФГКУ «5 ОФПС по Иркутской области», Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области по Балаганскому лесничеству и Областного государственного автономного учреждения «Черемховский лесхоз» участок № 5 «Балаганский», в связи с чем значительно сократилось число лесных пожаров, возгорания быстро ликвидировались, что не позволило лесным пожарам распространяться на значительные площади. Совместно проведено обследование всех населённых пунктов на предмет соблюдения правил пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный период. На территории Балаганского района определены три населенных пункта, подверженные угрозе лесных пожаров: д.Заславская, с.Шарагай, с.Кумарейка.

Проведены учения по эвакуации работающего населения на 21 объекте.

Проведены проверки работы служб ГО во всех поселениях района. Оказана помощь в составлении планов ГО по всем муниципальным образованиям района, необходимо отметить, что работа по доработке планов проведена полностью во всех муниципальных образованиях района. В течение года прошли обучение на курсах ГО в ГБУ ДПО «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Иркутской области» г.Иркутск 7 человек руководящего состава ГО района.

Все учебные заведения района имеют планы ГО и планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. Отпечатаны и распространены по всем населенным пунктам района Памятки по действиям населения в ЧС природного и техногенного характера.

Перед началом паводкового периода проведено заседание противопаводковой комиссии, осмотрены места ежегодного подтопления жилого сектора, дорог и мостов, проведена фотосъёмка мест предполагаемых паводков, постоянно отслеживалась паводковая обстановка в районе, в результате проведенных предварительных осмотров удалось установить наиболее вероятные места размывов полотна, а/дорог и инженерных сооружений. Перед началом паводкового периода главам муниципальных образований района были выданы рекомендации по предотвращению и предупреждению подтоплений и размывов дорог. Проведено обследование дорог и мостов на трассе Балаганск-Кумарейка.

Во всех поселениях района оформлены уголки гражданской обороны, определены места выдачи средств индивидуальной защиты, а также закреплён транспорт для вывоза их с пунктов хранения.

В 2017 году в муниципальном образовании Балаганский район проведены командно-штабные учения (КШУ) с органами управления, силами и средствами муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее –ТП РСЧС) муниципального образования Балаганский район по теме:

-«Действия органов управления, сил и средств муниципальных образований Балаганского района при ликвидации ЧС, вызванной лесным пожаром»;

-«Действия органов управления, сил и средств муниципального звена ТП РСЧС по ликвидации ЧС, вызванной аварией на объектах ЖКХ»;

-«Метель» по пресечению террористического акта на объекте с массовым пребыванием людей в здании ГАПОУ Иркутской области «Балаганский аграрно-технологический техникум» п.Балаганск.

С 4 по 6 октября 2017 года на всей территории Российской Федерации проведена Всероссийская тренировка по гражданской обороне с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по теме: «Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне и возникновению крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Российской Федерации», в рамках данной тренировки условно был развернут приемный эвакуационный пункт (ПЭП-1) на базе Балаганского поселения в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Межпоселенческий Дом культуры»; пост радиационного, химического и биологического наблюдения на базе Пункта полиции (м.д.п.Балаганск) МО МВД России «Заларинский»; подвижной пункт питания, вещевого и продовольственного снабжения на базе ИП «Карасева Г.Г.». Общая оценка - деятельность и состояние готовности муниципального образования Балаганский район к выполнению задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах оценивается - «ограничено готово к выполнению задач».

В честь юбилея гражданской обороны России с 4 октября по 4 ноября 2017 года проведен месячник гражданской обороны, в рамках которого выполнены практические мероприятия по подготовке и защите населения, с привлечением волонтеров и личного состава ПСЧ – №18 ФГКУ «5 отряд ФПС по Иркутской области» распространялись материалы, посвященные году гражданской обороны, буклеты, памятки. Доводилась информация до населения по сигналам ГО и действиям по ним, способам защиты населения, занятию защитных сооружений, выдаче средств индивидуальной защиты населению, отработке вопросов эвакуации.

В 2017 году полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья были переданы с уровня сельских поселений на уровень района. Во исполнение данных полномочий выполнены следующие мероприятия:

-изготовлены дорожные знаки и аншлаги, которые установлены в несанкционированных местах выезда автотранспорта на лёд, свободные выезды автотранспорта на лёд Братского водохранилища перекрывались путем создания в местах выезда препятствий в виде снежного вала;

-с целью профилактики гибели и травматизма людей, своевременного реагирования на возможные происшествия, пресечения нарушений правил безопасности людей на водных объектах Балаганского района в рамках акций «Безопасный лёд» созданы мобильные группы, деятельность которых направлена на выявление и перекрытие мест выезда автотранспорта на лёд вне ледовых переправ и прикрытие мест массового выхода людей на лёд, в том числе для подлёдного лова рыбы.

В муниципальном образовании Балаганский район функционирует МКУ «ЕДДС муниципального образования Балаганский район», которое осуществляет непрерывный сбор и обмен информации в муниципальном образовании Балаганский район, своевременно реагирует на сообщения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Балаганского района, осуществляет взаимодействие с дежурными и диспетчерскими службами Балаганского района.

В 2017 году в МКУ «ЕДДС муниципального образования Балаганский район» произведена установка и монтаж системы «112», в связи с этим введено в штат 4 ставки помощника оперативного дежурного-оператора 112. Оперативные дежурные несут службу в круглосуточном режиме по 2 человека в смену по 24 часа.

Через Балаганскую районную газету проведена работа по информированию населения Балаганского района о работе Системы 112.

В связи с изменением порядка вызова оперативных служб и созданием системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе МКУ ЕДДС возникает задача подготовки, переподготовки и повышения уровня квалификации персонала ЕДДС и ДДС по программам специальной первоначальной подготовки и повышения квалификации дежурно-диспетчерского персонала, в том числе по специальной программе Системы-112. Данная задача решена: состав ЕДДС прошел обучение на специализированных курсах в образовательных учреждениях.

В соответствии с планом развития МКУ ЕДДС на 2017 год приобретена оргтехника и мебель на общую сумму 137,9 тыс.руб.

МКУ ЕДДС за 2017 год отработан 1201 вызов (сигналы оповещения Правительства Иркутской области, ДТП, пожары, вызовы скорой помощи, обращения жителей Балаганского района, аварии на объектах ЖКХ, оказание психологической помощи населению и т.д.). За аналогичный период прошлого года отработано 198 вызовов. Прием сообщений ведется круглосуточно, в выходные и праздничные дни.

ЕДДС взаимодействует со службами 01, 02, 03. Во время отопительного сезона на постоянном контроле находятся предприятия ЖКХ (контролируются запасы топлива, аварии, отключения, жалобы от населения и т.д.).

МКУ ЕДДС отработаны 13 тренировок по вводным предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Ежемесячно проводилась работа по корректировке электронного паспорта муниципального образования Балаганский район и электронных паспортов всех поселений района.

В 2017 году были переработаны и заключены новые соглашения об осуществлении информационного обмена при решении задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с организациями Балаганского района.

Ежедневно оперативные дежурные принимают участие в селекторных совещаниях в режиме видеоконференции, которую проводит ГУ МЧС России по Иркутской области, на которых докладывается оперативная обстановка в районе и меры, принимаемые по устранению аварийной или чрезвычайной ситуаций.

Своевременно доводится до руководителей предприятий и учреждений информация о неблагоприятных погодных явлениях, ежедневно рассылается прогноз возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории Балаганского района.

Организация работы по мобилизационной подготовке

Мобилизационная подготовка на территории Балаганского района - это комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики Балаганского района к обеспечению защиты государства от вооружённого нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.

Мобилизационная подготовка Балаганского района проводится в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом РФ «О мобилизации и мобилизационной подготовке в Российской Федерации» и методическими рекомендациями Правительства Иркутской области. Администрацией Балаганского района разработаны и утверждены нормативно-правовые документы в данной сфере.

В соответствии с Указом Президента РФ администрацией Балаганского района проведена работа по переработке документов мобилизационного планирования.

В 2017 году проведена контрольная проверка состояния мобилизационной подготовки муниципального образования Балаганский район Иркутской области. По результатам которой мобилизационная подготовка муниципального образования Балаганский район впервые оценена, как «соответствующая предъявленным требованиям». Членами контрольной комиссии работа администрации района оценена положительно.

Администрация муниципального образования Балаганский район способна осуществить непосредственную подготовку к переводу и перевод на работу в условиях военного времени.

Кроме того, в 2017 году проведены аттестационные испытания автоматизированной системы на базе автономной ПВЭМ «АРМ РСП» администрации Балаганского района, по результатам которых выдано заключение на соответствие требованиям по безопасности информации. Успешно проведены работы по контролю соответствия системы защиты информации «АРМ РСП».

В течение года проводились тренировки по приёму и передаче сигналов оповещения с оперативными дежурными МКУ ЕДДС администрации Балаганского района.

Организация работы по профилактике экстремизма и терроризма

Профилактика терроризма и экстремизма на территории района осуществляется антитеррористической комиссией Балаганского района. За отчетный период проведено 4 заседания. Рассмотрено 8 вопросов. Мероприятия по профилактике экстремизма проводятся в соответствии с подпрограммой «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» в муниципальном образовании Балаганский район на 2017-2020 годы» муниципальной программы «Безопасность Балаганского района на 2017-2020 годы». В 2017 году финансирование подпрограммы составило 565,279 тыс. рублей.

В рамках профилактики экстремистской деятельности, урегулирования межнациональных и межконфессиональных отношений на территории района проведены следующие мероприятия: во всех библиотеках района профилактические часы, акции, беседы, уроки, посвященные Дню солидарности в борьбе с терроризмом «Терроризм - угроза будущему», «Терроризм не для нас, мы за мир», изготовлен и распространен среди населения буклет «День народного единства». Учреждениями культуры района проведены: концертные программы, посвященные Дню народного единства, акции «Сибирский хоровод», уроки толерантности «Добрым быть всегда не просто», «Дружбой мы сильны», «Дружба во все времена», уроки доброты «Милосердие в наши дни» и «Твори добро от всей души».

В районе работают несколько творческих коллективов, которые пропагандируют культуру других народов: в Тарнопольском ЦСДК фольклорная группа «Марусеньки» (белорусская культура), в Коноваловском ЦДК фольклорный коллектив «Силби», в Заславском доме культуры «Ялав» (чувашская культура). В 2017 году на территории района проведены областные фестивали чувашской песни.

В образовательных учреждениях одним из важнейших направлений профилактической работы является профилактика экстремизма и терроризма среди учащихся.

Профилактика экстремизма и терроризма предполагает:

-организацию проведения мониторинга в сфере профилактики экстремистской деятельности;

-разработку и организацию проведения мероприятий, направленных на обеспечение профилактики экстремизма;

-проведение анализа эффективности мер по профилактике экстремизма.

Во всех образовательных организациях в 4-х классах введен курс «Основы религиозных культур и светской этики». Проводятся мероприятия антитеррористической направленности: занятия с учащимися на тему: «Экстремизм, его источники и последствия», личные беседы с учащимися по поводу выявления экстремистских наклонностей, агрессивности, воспитания толерантного поведения, разъяснительная работа среди учащихся о наличии многих религий и их непримиримости к насилию, оформлены информационные стенды антиэкстремистской направленности «Мир без насилия», организованы встречи обучающихся с представителями правоохранительных органов с целью разъяснения российского законодательства по противодействию экстремистской деятельности.

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 года №1235 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)", постановления Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2017 года № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» проведена объемная работа по определению категории объектов, составлены акты обследования и категорирования объектов культуры и общеобразовательных учреждений, переработаны паспорта безопасности во всех вышеуказанных организациях района.

Организация работы по вопросам дорожной деятельности, обеспечению безопасности движения, предоставлению транспортных услуг.

С целью обеспечения безопасности дорожного движения в администрации района создана и ведет свою деятельность комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения, проведены мероприятия по подпрограмме «Повышение безопасности дорожного движения на территории Балаганского района» программы «Безопасность Балаганского района», проведен районный конкурс «Безопасное колесо».

На территории района созданы все условия для предоставления транспортных услуг населению, организовано транспортное обслуживание населения между поселениями и в областной центр.

Вопросы сельского хозяйства

На территории района работают 4 сельхозпредприятия - СПК «Тарнопольский», СПК «Ангарский», ООО «Ангара», ООО «Заславское», 7 сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых кооперативов - «Велес», «Ясная Поляна», «Таежный», «Рыбзавод», «Хуторок», «Балаганский», «Гарант», 27 крестьянских (фермерских) хозяйств. Соглашения с министерством сельского хозяйства Иркутской области на получение бюджетной поддержки заключили 26 КФХ, 4 сельхозпредприятия, 2 кооператива. В муниципальных образованиях района располагается 3060 личных подсобных хозяйств.

Общая площадь земельных угодий в сельхозпредприятиях района составляет 9123 га, в том числе пашни фактически в обработке 8254 га., сенокосов 460 га., пастбищ 409га.

В 2017 году посевная площадь зерновых культур согласно заключенным соглашениям с министерством сельского хозяйства Иркутской области составила 2448 га. Фактически убрано 2448 га. Валовый сбор зерна составил 3819,8 тонн, при средней урожайности 15,6 цн/га. Из них: пшеницы фактически убрано 1323 га, валовый сбор составил 1905,2 тонны при урожайности 14,4 цн/га; ячменя фактически убрано 396 га, валовый сбор составил 600,6 тонны при урожайности 15,1 цн/га; овса фактически убрано 729 га, валовый сбор составил 1314 тонн при урожайности 18,0 цн/га.

Среди сельхозпредприятий наибольшую урожайность получило хозяйство СПК «Ангарское» 15,1 цн/га. Среди крестьянских (фермерских) хозяйств ИП глава КФХ Шпенева О.А. 15.4 цн/га.

Под урожай 2018 года засыпано семян зерновых культур 710 тонн или 105% собственных семян. Подготовлено пашни 3023,96 га, в том числе пары 1568 га, зяби 700 га, введено в оборот земель, не использовавшихся пять и более лет, 755,96 га.

Заготовлено сена сельхозпредприятиями и КФХ 15121,1 тонны, сенажа 3500 тонн, соломы по району заготовлено 2990 тонн. Всего заготовлено кормовых единиц на 1 условную голову 19,9 цн. к. ед. с концентратами 26,2 цн. к. ед.

Поголовье крупного рогатого скота на 1 января на 2018 года составило: в сельхозпредприятиях 865 голов или 99% к уровню прошлого года, в том числе коров 540 голов или 100% к уровню прошлого года. В крестьянских (фермерских) хозяйствах крупного рогатого скота 1189 голов или 175% к уровню прошлого года, в том числе коров 762 головы, 189% к уровню прошлого года. Увеличение произошло от ввода в оборот стада поголовья вновь создавшихся фермерских хозяйств. Всего у сельхозтоваропроизводителей района 2054 голов или 132,9% к уровню прошлого года, в том числе коров 1302 головы или 138% к уровню прошлого года.

Поголовье лошадей в сельхозпредприятиях района составило 158 голов или 100,6% к уровню прошлого года. В крестьянских (фермерских) хозяйствах произошло увеличение поголовья лошадей и составило 1069 голов, или 140,6% к уровню прошлого года.

Произведено молока 756,7 тонн. Надой на одну фуражную корову составил 4204 кг, 106,8% к уровню прошлого года.

На территории района закупом молока занимаются 2 сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых кооператива (СПССК «Велес», СПССК «Ясная Поляна») и ОГАУ Балаганский Аграрный Технологический техникум. Охвачено 6 населенных пунктов. В 2017 году в личных подсобных хозяйствах района было закуплено молока 291,4 тонны на сумму 5211 тыс. руб.

По федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в 2017 году было получено 2 свидетельства на поддержку строительства жилья в сельской местности на сумму 2897,8тыс. руб.

Десять крестьянских (фермерских) хозяйств участвовали в конкурсе на получение грантов на развитие. Восемь из них победили в конкурсе. Сумма гранта составила от 1299,0тыс. руб. до 1500,0 тыс. руб. Закуплено 7 голов племенного крупного рогатого скота, 6 единиц колесной техники, навесное оборудование для тракторов. СПК «Тарнопольский» приобрёл новый кормоуборочный комбайн «Вектор».

Сельхозорганизациями района за 2017 год получено субсидий 30393,4 тыс. руб. В том числе владельцам личных подсобных хозяйств района компенсирована часть затрат по уплате части процентов по кредитам ОАО «Россельхозбанк» на сумму 237,9тыс. руб.

На территории Тарнопольского муниципального образования был проведен второй районный конкурс «Лучший пахарь 2017 года». Соревнование проходило в трех номинациях: на тракторах К-744, МТЗ -1221, МТЗ-82,1. По результатам районных соревнований победителями признаны: на тракторе К-744 Долбеньков Николай Дмитриевич; на МТЗ-1221 Кривошеин В.М.; на МТЗ-82,1 Шпенёв А.В.

28 июля 2017 года состоялся «День поля», в рамках которого прошел ежегодный областной конкурс профессионального мастерства среди трактористов-машинистов по вспашке и обработке почвы. От Балаганского района в конкурсе участвовал тракторист - машинист СПК «Тарнопольский» Долбеньков Н.Д., который занял четвертое место. 21 июля, на базе ОАО «Сибирская Нива» (д. Ревякина), состоялся областной конкурс «Лучший по профессии среди операторов машинного доения». Район представляла доярка СПК «Ангарский» Ларионова Е.Л.

Делегация Балаганского района приняла участие в работе ежегодной региональной выставки агропромышленного комплекса Восточной Сибири «Агропромышленная неделя». На выставке проводилась демонстрация и реализация сельскохозяйственной продукции и достижений Иркутских аграриев.

Делегация Балаганского района 1 ноября 2017 года принимала участие в областном торжественном собрании, посвященном «Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности». По итогам областного трудового соревнования (конкурса) в сфере агропромышленного комплекса в 2017 году в 3-й группе районов в номинации «Лучшая сельскохозяйственная организация и её руководитель» первое место занял сельскохозяйственный производственный кооператив «Тарнопольский» с вручением диплома Министерства сельского хозяйства, наградного кубка и сертификата на 50 тыс. руб. (руководитель Земко В.Е.). В номинации «Лучший тракторист-машинист по обработке почвы» с вручением Почетной грамоты от Министерства и сертификата на 20 тысяч рублей за третье место награжден Долбеньков Н.Д. - сельскохозяйственный производственный кооператив «Тарнопольский». В номинации «Лучший оператор машинного доения коров» с вручением Почетной грамоты Министерства и сертификата на 20 тысяч рублей по третьей группе районов объявлена Воеводина М.Л. - сельскохозяйственный производственный кооператив «Тарнопольский».10 ноября 2017 года администрация Балаганского района провела торжественное собрание, посвященное Дню работника сельского хозяйства, на котором были подведены итоги работы отрасли за год, отмечены самые достойные труженики сельхозпредприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств района.

В 2017 году на центральной площади р.п.Балаганск состоялось три районных сельскохозяйственных ярмарки. Сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами района была представлена собственная продукция – мясо говядина, свинина, конина, баранина, крольчатина, соленья, варенье, молоко, мед. Также реализовывались сено, сено однолетних трав. Ярмарка проводилась по решению администрации Балаганского района при поддержке глав муниципальных образований и руководителей сельхозпредприятий района. По итогам мероприятия участники, реализовавшие товар на большую сумму, были отмечены грамотами мэра района и ценными подарками.

Вопросы архитектуры и градостроительства

Строительство и ремонт объектов социальной инфраструктуры: проведены выборочный капитальный ремонт спортивного зала в МБОУ Биритская СОШ на общую сумму 1564,5 тыс. рублей; выборочный капитальный ремонт спортивного зала в МБОУ Коноваловская СОШ на общую сумму 1564,5 тыс. рублей; выборочный капитальный ремонт спортивного зала в МБОУ Балаганская СОШ №2 (утепление помещения спортивного зала). Объем затраченных средств районного бюджета составил 378,022 тыс. руб.

Осуществлено приобретение и строительство решетчатых ограждений детских садов: с. Кумарейка, с. Бирит, д. Ташлыкова. Объем затраченных средств районного бюджета составил 609,466 тыс. руб.

Подготовлены документы для осуществления мероприятий по проведению отопительного сезона 2017 г.

Проводилась координационная работа с ООО «Маэстро» по разработке проекта на строительство малокомплектной музыкальной школы в р.п. Балаганск, на капитальный ремонт Биритской СОШ, Балаганской СОШ №1. Получены положительные заключения экспертизы. Подготовлены и поданы документы на участие в рейтинге строительства многофункциональных спортивных плоскостных сооружений с. Тарнополь, с. Шарагай. На основании распоряжения Министерства спорта Иркутской области на 2018 г. выделены средства в размере 2992,5 тыс. руб. для строительства многофункциональной спортивной площадки с. Шарагай.

Подготовлены и поданы документы на участие в рейтинге осуществления строительства детского сада на 110 мест в р.п. Балаганск. Согласно распоряжению Министерства образования Иркутской области, данный детский сад вошел в рейтинг первым. Постановлением Правительства Иркутской области от 16.02.2018 г. № 119 -пп выделены средства на осуществления проекта строительства детского сада в 2018 г. - 34978,1 тыс. руб., в 2019 г. - 81615,6 тыс. руб. На данное мероприятие предусмотрены средства районного бюджета в 2018 г. – 1841 тыс. руб., в 2019 г. – 4295,6 тыс. руб.

Огромная работа проведена по проблеме, возникшей в с.Тарнополь: в октябре 2014 года в с.Тарнополь закончено строительство средней школы на 13 классов. В ходе эксплуатации Объекта был выявлен ряд дефектов. Вдоль фундамента здания школы образовались грунтовые просадки, повреждены отмостки, что в свою очередь влечёт ослабление надёжности и долговечности фундамента из-за повышенного водонасыщения грунтов, находящихся в основании здания. Зафиксированы следы увлажнения стен и перекрытий подвала, а также вспучивание бетонных полов подвала. Зафиксирована вертикальная трещина, идущая со второго этажа на первый, а также в подвижке межэтажных плит перекрытия с раскрытием швов на значительную ширину. В целях определения действительного технического состояния строительных конструкций и их элементов, получения количественных оценок фактических показателей качества было разработано техническое задание на обследование здания и инженерных коммуникаций, проведен электронный аукцион, заключен муниципальный контракт с ООО «Граждангенпроект» на сумму 585,760 тыс. руб. Проведено обследование, в результате которого были выявлены значительные нарушения в материалах применяемых при строительстве, в производстве работ. Подготовлен соответствующий технический отчет комплексного обследования с рекомендациями по устранению нарушений строительства. Руководствуясь тем, что данный объект находится на гарантии, на застройщика «Управление капитального строительства Иркутской области» подано исковое заявление в арбитражный Суд с требованием возместить затраты, связанные с комплексным обследованием здания и устранить все нарушения, допущенные при строительстве здания школы.

Строительство жилья в 2017 году

Фактически по состоянию на 31 декабря 2017 года площадь ввода жилья за счёт всех источников финансирования составляет 381 кв. м.

С начала года по областной государственной программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» смогла улучшить свои жилищные условия одна многодетная семья, в п. Балаганске - построен и введен в эксплуатацию одноквартирный жилой дом общей площадью 162,3 кв.м. На данные цели было привлечено 1304,1 тыс. руб. в том числе 624,5 федеральный бюджет, 683,6 областной бюджет.

Администрация района осуществляет приём заявлений от граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить свои жилищные условия путем строительства (приобретения), оказывает консультативную помощь в сборе пакета документов для участия в программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». В 2017 г. укомплектовано и подано в Министерство сельского хозяйства Иркутской области 17 дел.

Велась и ведется работа по выявлению ветхих и аварийных жилых домов муниципального жилого фонда, подготовка актов, заключений о признании аварийного жилого фонда. За 2017 г. ветхими и аварийными признаны 9 домов, в том числе: 8 одноквартирных, 1 двухквартирный.

Градостроительная деятельность

В течение года осуществлялось методическое сопровождение по внесению изменений в правила землепользования и застройки муниципальных образований первого уровня и размещении на официальном сайте федеральной государственной информационной системы территориального проектирования утвержденных правил землепользования и застройки.

Разрабатывалась проектно-сметная документация на проведение ремонтных работ объектов образования, здравоохранения, культуры и спорта, объектов коммунальной и дорожной инфраструктуры, объектов сельского хозяйства, а также на строительство домов по ОЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Составлялись дефектные ведомости по объектам реконструкции и ремонту, разрабатывался графический материал в программе AutoCAD, производился расчёт технико-экономических обоснований. Готовились акты выполненных работ, исполнительная документация по муниципальным контрактам. Предоставлялись сведения, содержащиеся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности администрации муниципального образования Балаганский район» (ИСОГД). Осуществлялась выдача градостроительных планов.

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Балаганского района

Учет муниципального имущества осуществляется посредством ведения реестра муниципального имущества муниципальных предприятий и учреждений, объектов недвижимого нежилого имущества, объектов жилого фонда, движимого имущества, библиотечного фонда, ценных бумаг, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, иного имущества, земельных участков, муниципальной казны, бесхозяйного имущества.

В реестре муниципальной собственности находилось:

На 01.01.2016На 01.01.2017
Муниципальные предприятия 44
Муниципальные учреждения 4447
Объекты недвижимости 611615
Земельные участки3237

Общая площадь нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности составляет:

ДатаОбщая площадь нежилых помещенийПлощадь помещений, переданных в арендуПримечание
На 01.01.201735742,37416,12Увеличение на 277,92 кв. м, что обусловлено увеличением арендуемой площади помещений

По состоянию на 01.01.2018 г. в Реестр муниципального имущества муниципального образования Балаганский район включено 490 единиц движимого имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления; исключено 10 объектов недвижимого имущества в связи с передачей жилых объектов в собственность граждан, нежилых объектов в собственность Балаганского и Коноваловского муниципальных образований.

Балансовая стоимость муниципального имущества:

По состоянию на: датаНаходящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятийНаходящегося в оперативном управлении муниципальных учрежденийНа балансе исполнительных органов местного самоуправленияМуниципальная казнаИтого тыс.руб
01.01.20165482380903215418349289141
01.01.20175482473943056827917306427

В 2017 году выдана 21 выписка из Реестра муниципального имущества на объекты недвижимости.

Муниципальное имущество используется муниципальными учреждениями – для ведения уставной деятельности, муниципальными унитарными предприятиями для организации производственно-хозяйственной деятельности, структурными подразделениями администрации Балаганского района – для реализации полномочий органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения, предоставления муниципального имущества в аренду.

В течение 2017 года из государственной собственности в муниципальную собственность принято имущество на общую сумму 343 393 руб. 30 коп.:

№ п/пНаименованиеСумма (руб.)Учреждение (получатель)
1Мебель для дошкольных образовательных учреждений202304,00Тарнопольский детский сад
2Мебель для дошкольных образовательных учреждений101152,00Балаганский детский сад №4
3Библиотечный фонд39937,30МКУК «Межпоселенческое объединение библиотек»

В 2017 году проводилась работа по заключению договоров:

Наименование договоров2016 год2017годСнижение (-)
Увеличение(+)
Аренды нежилых помещений1513-2
Безвозмездного пользования58+3
Аренды земельных участков-91+91
Купли-продажи земельных участков25+3

В бюджет Балаганского района в 2017 году поступило 779,646 (тыс.руб):

Наименование дохода2016 г.Первоначальный план на 2017 г.Уточненный план на 2017гФакт 2017 гРост (+) Сниж(-) % к плануРост (+) Сниж(-) % к 2016 г.
От аренды земельных участков в т.ч. бюджет района505,0350,00565,909 581,493 +17,582 2,75% +76,493 15,15%
От аренды имущества7285,00165,0182,283+ 17,283 11,08%+110,287 153,17%
От продажи земельных участков в т.ч. бюджет района65,010,00100,094,727-1,129 1,56%+8,129 12,5%
Отчисления от прибыли10,210,0011,611,6100%+ 1,4 13,72%

Ведется работа по погашению задолженности с арендаторами. В течение 2017 года арендаторам направлено 12 требований об уплате задолженности в размере 131256 рублей, на 01.01.2018 года оплачено 93455 рублей.

Согласно прогнозному плану приватизации было продано два объекта недвижимости на общую сумму 130000 рублей:

-нежилое здание, год ввода в эксплуатацию 1965, площадь 121,6 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, Балаганский район, с. Кумарейка, ул. Первомайская, д.4 на сумму 99000 рублей;

-земельный участок, кадастровый номер 38:01:050105:183, расположенный по адресу: Иркутская область, Балаганский район, с. Кумарейка, ул. Первомайская, 4, общей площадью 438 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для предпринимательской деятельности на сумму 31000 рублей.

В 2017 г. заключено 10 договоров на передачу в собственность гражданам жилых домов (квартир), в т.ч. на территории сельских поселений:

- Балаганское муниципальное образование- 8;

- Шарагайское муниципальное образование – 1;

- Биритское муниципальное образование -1.

Площадь приватизированного жилищного фонда муниципального образования Балаганский район составила 470,3 кв.м.

Продолжается процесс приватизации. С 01 января 2017 года Федеральным законом от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена,

на территории сельских поселений переданы на уровень муниципального района. В данном направлении проведена следующая работа:

-заключено 63 краткосрочных договора аренды земельных участков (на срок 11 месяцев) на сумму 113086 рублей;

-заключено 28 долгосрочных договоров аренды земельных участков на сумму 285121 рубль;

-заключено 5 договоров купли-продажи земельных участков на сумму 8733,94 рубля;

-проведен аукцион по продаже земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Балаганский район, с. Коновалово, ул. Колхозная, 3 на сумму 88000 рублей;

-проведена инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения;

-поставлены на кадастровый учет 37 земельных участков;

-проводился внеплановый земельный контроль по двум земельным участкам, вынесено 24 предписания об устранении выявленных нарушений;

-проводилась работа по вовлечению в налоговый оборот земельных участков, по результатам заключено 18 договоров аренды земельных участков.

В течение 2017 г. для рассмотрения поступило 322 письменных обращения граждан, подготовлено 211 проектов постановлений администрации Балаганского района.

В рамках муниципальной программы «Создание благоприятных условий в целях привлечения работников бюджетной сферы для работы на территории муниципального образования Балаганский район на 2017-2020 годы» приобретено четыре жилых помещения на общую сумму 2725000 рублей:

-р.п. Балаганск, ул. Кольцевая, д. 53, кв. 10, предоставлено дермавенерологу ОГБУЗ «Балаганская РБ»,

-р.п. Балаганск, ул. Чехова, д. 31кв. 2, предоставлено учителю физической культуры МБОУ Балаганская СОШ № 2,

-с. Тарнополь, ул. Пионерская, д. 7, планируется предоставить учителю МБОУ Тарнопольская СОШ,

-с. Шарагай, ул. Новая, д. 2, кв. 1, планируется предоставить учителю русского языка и литературы МБОУ Шарагайская СОШ.

В 2017 году из специализированного жилищного фонда предоставлены:

-комната врачу-акушеру-гинекологу ОГБУЗ «Балаганская РБ» по адресу р.п. Балаганск, ул. Ангарская, д. 89, кв. 4;

-дом зубному технику ОГБУЗ «Балаганская РБ» по адресу р.п. Балаганск, ул. Пушкина, д. 1.

Вопросы закупок, рынка потребительских услуг

В 2017 году для оказания поддержки социально незащищенным слоям населения проводился комплекс мер по сдерживанию роста цен, в том числе в этом направлении была проведена работа с предпринимателями, оказывающими бытовые услуги и услуги общественного питания.

Для смягчения последствий инфляции для населения в организациях торговли района реализуются социальные проекты: «Социальная цена», в которой участвуют магазины «Иверия» и «Стол заказов» (большой ассортимент товара по сниженным ценам) и наш проект «Специальная цена», в котором участвовали магазины: «Продукты» ИП Карасева Г.Г., «Пятерочка» ИП Кибаленко Ю.И., «Малахит» ИП Сорокин Ю.Г., «Колос» ИП Сорокин Ю.Г., «Петрович» ИП Куйкунов А.В., «Алёнка» ИП Вязьминова А.А., «Удачный» ИП Яровая А.А.

Для участников ВОВ проводилась благотворительная акция по оказанию социальной поддержки в виде продуктовых наборов, которую поддержали 3 индивидуальных предпринимателя.

Акцию, посвященную Международному дню пожилых людей, поддержали 10 индивидуальных предпринимателей п.Балаганск, они предоставили в качестве подарков 23 продуктовых набора.

Для реализации продукции, производимой местными товаропроизводителями постоянно организовывались сельскохозяйственные ярмарки. Количество ярмарок за 2017г-17: «Сельскохозяйственная ярмарка» (сезонные) - 3, ярмарка «Выходного дня» - 11, праздничные ярмарки – 3.

По вопросам, касающимся действующего законодательства в сфере торговли, проводятся консультации работников торговли, бытового обслуживания и общественного питания.

За период 2017 года организовано 2 встречи с индивидуальными предпринимателями, где рассматривались актуальные и волнующие темы и вопросы.

Ведётся ежемесячная публикация информации по борьбе с контрафактной алкогольной продукцией, о выявлении некачественной продукции для потребителей и предпринимателей. Для более эффективного проведения единой политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства, создания благоприятных условий для их деятельности ведется работа Совета по малому и среднему предпринимательству. Проведено два собрания.

Для согласованных действий административных, контролирующих и правоохранительных органов за 2017 год в сфере реализации алкогольной продукции на территории района проведено 4 заседания межведомственной комиссии по осуществлению государственного контроля за оборотом алкогольной продукции. Организована совместная работа с органами полиции в части проведения рейдов в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную продажу спиртосодержащих непищевых жидкостей, а также контрафактной алкогольной продукции. Проводится разъяснительная работа о недопустимости реализации непищевых спиртосодержащих жидкостей и контрафактной алкогольной продукции.

Проведено 4 заседания санитарно - противоэпидемической комиссии.

В 2017 году количество продленных лицензий на розничную торговлю алкогольной продукцией- 2 (доход составил 130 тысяч рублей). Прекращено 2 лицензии. В настоящее время на территории района действуют 7 лицензий, в том числе 6 выданы в других муниципальных образованиях. Розничная продажа алкогольной продукции осуществляется в 34 объектах. В сфере алкогольной продукции проведено 17 проверок. По результатам проверок составлены акты, административные нарушения не выявлены.

Для соблюдения требований к розничной продаже алкогольной продукции, недопущения в ночное время розничной продажи алкогольной продукции, в том числе пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи проводилась «горячая линия», любой житель мог обратится с вопросом соблюдения требований законодательства к розничной продаже алкогольной продукции.

Ежемесячно отслеживались цены на алкогольную продукцию и еженедельно на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости.

В части защиты прав потребителей за 2017 год поступило 27 обращений, которые рассмотрены своевременно. Оказана методическая и практическая помощь в написании претензионных писем.

Чтобы повысить качество и культуру обслуживания населения в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания, содействия правовому просвещению граждан в области защиты прав потребителей с 15 марта по 14 апреля 2017 года состоялась акция «защиты прав потребителей», в рамках которой проведено просветительное мероприятие по защите прав потребителей среди учащихся 9-11 классов МБОУ Балаганская СОШ №2. Темой встречи стало обсуждение распространенных в наше время ситуаций, в которые может попасть потребитель, совершая покупки. Слушателям были даны практические советы правильного оформления покупки бытовой техники, сотовых телефонов и т.д. Проведена викторина, правильно ответившим на вопросы вручались призы. Дети активно и с интересом участвовали в дискуссии и задавали волнующие их вопросы в области покупок.

Чтобы обеспечить качество и безопасность услуг, оказываемых в сфере розничной торговли, для жителей нашего района проведены: месячник качества и безопасности кабельной продукции; месячник защиты прав потребителей, месячник качества и безопасности ранних овощей и фруктов; месячник качества и безопасности мяса и иной продукции животного происхождения; месячник качества пиротехнической продукции.

Для возобновления традиции пряничного дела – Балаганского пряника, который выпекался в 80-х годах, был прямоугольной формы с начинкой из повидла и пользовался спросом у населения района, с 08.06.2017 г. по 25.06.2017г. проведен конкурс «Балаганский пряник. Возрождение традиции». Свои работы представили два индивидуальных предпринимателя. Первое место занял ИП Куйкунов А.В. Фирменные пряники с повидлом и надписью «Балаганский» теперь можно заказывать в магазине «Петрович», как для себя, так и в качестве сувенира и подарка.

В канун новогодних праздников с 01.12.2017г. по 25.12.2017г. проводился конкурс «Лучшее новогоднее оформление витрин и интерьеров залов предприятий торговли и общественного питания на территории Балаганского района». Первое место занял ИП А.Н. Кажура, второе ИП А.А. Карасева, третье ИП Е.П. Третьякова.

Для анализа состояния и прогнозирования развития потребительского рынка на территории Балаганского района, проводится учет розничной сети. За 2017 год розничная торговая сеть увеличилась на 1 единицу и составила 114 торговых объектов, количество предприятий, оказывающих бытовые услуги составляет 16 единиц.

В 2017 году проведено 4 заседания оперативного штаба по мониторингу и оперативному реагированию на изменение цен продовольственных товаров в муниципальном образовании Балаганский район.

Администрацией Балаганского района в 2017 году заключено 2 соглашения:

-соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между администрацией муниципального образования Балаганский район и Фондом поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства «Иркутский областной гарантийный фонд»;

-соглашение о сотрудничестве и взаимодействии между администрацией муниципального образования Балаганский район и Микрокредитной кампанией «Фонд микрокредитования Иркутской области».

В течение 2017 года проводились консультации Глав муниципальных образований Балаганского района в области образования тарифов в сфере водоснабжения, оказана информационно-методическая помощь в расчетах при смене тарифов на водоснабжение и водоотведение администрации Шарагайского и Коноваловского муниципальных образований.

За 2017 год было принято 29 заявлений на выдачу субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, с документами на первичное оформление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг обратился 1 гражданин, за консультацией обратились 10 человек. Всего субсидии в 2017 году получила 21 семья на сумму 177тыс.руб. Субсидии предоставляются ежемесячно через почтовую связь.

В течение 2017 года в торговых точках Балаганского района проведены контрольно-профилактические мероприятия с целью сокращения нетрудоустроенных граждан и повышения грамотности индивидуальных предпринимателей по соблюдению законодательства. Всего выявлено 3 официально нетрудоустроенных гражданина (продавца), предпринимателям вынесены предупреждения.

Выдано 11 дислокаций торговых объектов, расположенных на территории Балаганского района.

Подготовлено и выдано справок о ценах закупа на потребительские товары -17. В основном запросы касаются стоимости молока, овощей, свинины, и бензина.

В целях обеспечения нужд администрации Балаганского района и подведомственных ей учреждений в 2017 году уполномоченном органом было осуществлено 22 закупки. Всего заключено 20 контрактов на общую сумму 7 743 221 руб. (аналогичный период прошлого года 2092 803 руб.).

По результатам закупочных процедур в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта образовавшаяся экономия составила 786 555 руб.

В 2017 году успешно организована подготовка и проведение занятия по развертыванию системы нормированного снабжения населения на территории муниципального образования Балаганский район.

Вопросы жилищно-коммунального хозяйства

В отопительный сезон 2016 – 2017 года на территории Балаганского района функционировало 19 теплоисточников, обеспечивающих теплоснабжением объекты социальной сферы и жилого фонда поселений. Муниципальных теплоисточников 18 из них работающих на угле 14, 2 котельных на дровах, 2 электрокотельные и 1 ведомственная котельная, работающая на угле.

Все теплоисточники имеют паспорта и акты готовности к отопительному сезону 2016-2017 годов.

За ходом отопительного сезона контроль осуществлял оперативный штаб. Заседания поводились планово и по мере необходимости.

Подвоз угля осуществлялся автотранспортом непосредственно на каждый теплоисточник. Поставщиком топлива являлся ООО «Тарасовский уголь». Стоимость угля составляла 920 руб./т. На каждом теплоисточнике поддерживался 20 суточный запас угля.

На всех теплоисточниках тепловые мощности источников соответствуют тепловой энергии, пропускная способность тепловых сетей соответствует расчетным тепловым нагрузкам потребителей.

За 2017 г. отказа систем теплоснабжения не происходило.

В рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Балаганский район на 2017 - 2020 годы» израсходовано 3675,0187 тыс.руб., из них 1675,0187 тыс.руб. местного бюджета, 2000 тыс.руб. областного бюджета. Проведены следующие мероприятия:

-дополнительные работы по прокладке наружной теплосети МБОУ ДО Балаганский ЦДТ, 59,226 тыс.руб.;

-дополнительные работы по ремонту системы внутреннего водоснабжения и канализации здания МКДОУ Заславский детский сад, 22,68674 тыс.руб.;

-выборочный капитальный ремонт котельного оборудования, всего 283,559 тыс.руб., из них МБОУ Заславская СОШ 26,156 тыс.руб, МБОУ ДО Балаганский ЦДТ 94,582 тыс.руб., МБОУ Кумарейская СОШ 105,461 тыс.руб., МКДОУ Балаганский детский сад № 3 28,68 тыс.руб., МКДОУ Балаганский детский сад № 4 28,68 тыс.руб.

-замена старых окон на пластиковые МБОУ Коноваловская СОШ 90,66437 тыс.руб.,

-дополнительные работы по прокладке канализации к зданию прачечной МКДОУ Кумарейский детский сад 45,16 тыс.руб.,

-монтаж системы внутреннего водоснабжения и канализации здания МКДОУ Кумарейский детский сад 85 тыс.руб.,

-замена трубопроводной арматуры теплосети котельной МКДОУ Балаганский детский сад № 4 4,537 тыс.руб.,

-дополнительные работы по прокладке наружных сетей водоснабжения МКДОУ Метляевский детский сад 45,518 тыс.руб.,

-выборочный капитальный ремонт наружных сетей канализации и водоснабжения МКДОУ детский сад с. Бирит 141,735 тыс.руб.,

-выборочный капитальный ремонт наружных сетей водоснабжения МКДОУ Метляевский детский сад 111,892 тыс.руб.,

-закупка материалов для выборочного капитального ремонта котельного оборудования, всего 1764,725 тыс.руб., из них: МБОУ Заславская СОШ – местный бюджет 12,741 тыс.руб., областной бюджет 169,286 тыс.руб., МБОУ ДО Балаганский ЦДТ – местный бюджет 11,897 тыс.руб., областной бюджет 158,01 тыс.руб., МБОУ Тарнопольская СОШ - местный бюджет 6,386 тыс.руб., областной бюджет 84,84 тыс.руб., МБОУ Кумарейская СОШ - местный бюджет 66,141 тыс.руб., областной бюджет 878,726 тыс.руб., МБОУ Шарагайская СОШ - местный бюджет 2,731 тыс.руб., областной бюджет 36,28 тыс.руб., МКДОУ Балаганский детский сад № 3 местный бюджет 10,763 тыс.руб., областной бюджет 142,998 тыс.руб., МКДОУ Балаганский детский сад № 4 - местный бюджет 10,759 тыс.руб., областной бюджет 142,943 тыс.руб., МКДОУ Коноваловский детский сад - местный бюджет 2,171 тыс.руб., областной бюджет 28,053 тыс.руб.;

-закупка материалов для выборочного капитального ремонта наружных сетей водоснабжения МКДОУ Метляевский детский сад - местный бюджет 3,301 тыс.руб., областной бюджет 43,86 тыс.руб.;

-закупка материалов для выборочного капитального ремонта наружных сетей канализации и водоснабжения МКДОУ детский сад с. Бирит - местный бюджет 11,807 тыс.руб., областной бюджет 156,865 тыс.руб.

-установка энергосберегающих светильников Центральная межпоселенческая библиотека 31,99989 тыс.руб.;

-центральная детская библиотека 4,10493 тыс.руб.;

-замена старых окон на пластиковые

-центральная детская библиотека 135,89507 тыс.руб.;

-установка энергосберегающих светильников наружного освещения МКУК БИЭМ 6 тыс.руб.

-выборочный ремонт системы отопления в администрации Балаганского района 39,99515 тыс.руб.;

-замена старых окон на пластиковые в администрации Балаганского района 78,83555 тыс.руб.;

-закупка светодиодных светильников в Администрацию Балаганского района 131,63 тыс.руб.;

-утепление ворот гаражей при администрации Балаганского района 23,58 тыс.руб.;

-закупка входных дверей для Администрации Балаганского района 99,98 тыс.руб.;

-закупка материалов для изготовления ворот гаражей при администрации Балаганского района 82,42 тыс.руб.

Энергодекларации по Балаганскому району (по администрациям муниципальных образований и подведомственным учреждениям, по учреждениям социальной сферы) за 2017 год сданы в ОГКУ «Центр энергоресурсосбережения» в полном объеме.

Вопросы культуры и библиотечного обслуживания

Культурная политика в районе направлена на сохранение и развитие духовного и творческого потенциала граждан, создание условий для улучшения доступа населения к культурным ценностям и информации.

Сеть учреждений культуры района составляет 25 единиц, в том числе: 12 культурно-досуговых учреждений, 11 библиотек, 1 районный историко-этнографический музей, 1 детская музыкальная школа.

Приоритетными направлениями в работе культурно-досуговых учреждений Балаганского района являются: организация полезного, содержательного и интересного досуга, пропаганда здорового образа жизни, развитие творческих способностей, приобщение к народному творчеству.

В течение 2017 года в клубных учреждениях прошло 1721 мероприятие, которые посетили 60399 человек. Число посетителей мероприятий стабильно растет, что говорит о качестве проведенных мероприятий и их востребованности.

В 2017 году состоялось много интересных мероприятий: обменные гастроли между Балаганским и Нукутским районами, фестиваль военно-патриотической песни «Подвигу героев песней поклонись», районный фестиваль детского творчества «Звездочки района», районный фестиваль «Песни родной земли», районная викторина «Жизнь и творчество Валентина Григорьевича Распутина», конкурс чтецов «Иркутские истории», к 80-летию со дня рождения сибирского писателя Валентина Григорьевича Распутина театральный фестиваль «Живи и помни», районный конкурс рождественских колядок «Славим Рождество Христово», приняли участие в областной выставке «Презентация положительных практик муниципального управления», праздновании юбилея Усть-Удинского района, оказали содействие в проведении пятых областных соревнований по подлёдной ловле среди подростков с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, страдающих хроническими заболеваниями и многое другое.

В учреждениях культуры работает 40 творческих коллективов, в том числе 1 имеет звание "Народный". В коллективах занимаются 522 участника художественной самодеятельности.

Позитивным фактором развития художественного самодеятельного творчества района стало участие в областных фестивалях. Традиционно, народный вокальный ансамбль «Веселый балаганчик» принял участие в областном этнофестивале «Мы разные. Мы вместе» и «Поющее Приангарье», став лауреатом 2 степени. Коллектив народного танца «Жарки» получил диплом 3 степени в IV международном онлайн-конкурсе хореографического искусства «Вдохновение».

Для детей в районе работают 19 клубных объединений, в них занимаются 289 детей и подростков. Это театральные, танцевальные, вокальные кружки, кружки изобразительного искусства и прикладного творчества. Детские и подростковые клубные формирования - постоянные участники мероприятий учреждений культуры: фестивалей, праздничных концертных программ, посвященных Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, Дню Победы, Дню России, Дню пожилого человека, Дню Матери и т.д.

Специалисты культурно-досуговых учреждений Балаганского района с детьми и подростками использовали различные формы работы, такие как игровые и развлекательные программы, утренники, акции, велопробеги. В 2017 году прослеживается увеличение проведенных игровых программ, посвященных календарным народным праздникам. В учреждениях культуры ведется работа по формированию здорового образа жизни. В данном направлении проведены такие мероприятия как: акция «Опасная черта», часы информации «Знать, чтобы не оступиться», прошел просмотр и обсуждение фильма «Я умею выбирать», профилактические беседы «Ритм жизни» и другие.

Основная деятельность библиотек района направлена на приобщение населения, в особенности детей и подростков к чтению.

Читателями общедоступных библиотек являются 70% населения района, в том числе 3914 детей и молодежи. Число посещений 57172 единицы.

В 2017 году библиотеками района проведено 356 мероприятий, число посещений на них составило 6195 человек.

К наиболее ярким событиям года, прошедшим в библиотеках, можно отнести творческие встречи с иркутским писателем В.П.Максимовым и балаганским поэтом М.Н.Кривошеиным, районный конкурс на лучшее стихотворение, посвященное малой Родине «Мой край родной», Неделя детской и юношеской книги, участие в IV областной этнокультурной акции «Неделя национальных культур в муниципальных библиотеках Прибайкалья «Радуга дружбы».

Информационные технологии становятся неотъемлемой частью отрасли культуры. Они играют важную роль в обеспечении доступа граждан к знаниям, информации, культурным ценностям и благам. Для осуществления максимально быстрого и полного доступа к информации, в Центральной межпоселенческой библиотеке ведется электронный каталог, включающий в себя 35100 записей. В конце года создан сайт Муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческое объединение библиотек Балаганского района», который заработает в полную силу в 2018 году.

С 2014 года в публичном Центре правовой, деловой и социально значимой информации работает программа «Компьютерная грамотность» для пенсионеров и инвалидов. На них пожилые люди и инвалиды имеют возможность получить базовые знания по правильному обращению с компьютером и использованию основных программ. В 2017 году компьютерной грамотности обучились 18 человек.

Сегодня музей - важный ресурс сохранения культурного наследия и создания положительного имиджа района. Рост интереса населения к музеям и музейным выставкам может быть поддержан посредством развития новых технологий музейного дела, повышения коммуникационной активности музеев, модернизации их материально-технической базы. Именно на это направлен проект «Интерактивные и мультимедийные технологии в музее», выигранный Балаганским историко-этнографическим музеем имени А.С.Башинова в благотворительном фонде «Сибирский характер». Реализовываться данный проект будет в 2018 году.

Основной фонд музея включает 4161 единицу хранения, в 2017 году он пополнился на 71 единицу. В течение года музей посетило 6614 человек. Наиболее значимыми экспозиционными проектами года стали выставки «Свет истины несущий людям», «80 лет Иркутской губернии», передвижная выставка «Память народная».

Вопросами дополнительного образования детей в районе занимается детская музыкальная школа, которая осуществляет образовательную деятельность по классам фортепиано и баян-аккордеон.

В настоящий момент в школе обучается 27 детей. Охват детей эстетическим образованием от общего числа детей от 6-18 лет в 2017 году составил 2,1%.

В 2016-2017 учебном году окончил музыкальную школу 1 человек. Четверо учащихся приняли участие во Всероссийской олимпиаде по музыкальной литературе «MUSICUS IUVENIS», двое из них стали дипломантами.

В сфере культуры работает 99 человек, в том числе 50 специалистов. 35 человек (70%) из числа специалистов имеют высшее и среднее специальное образование. 11 специалистов (22%) получают профессиональное образование по заочной форме обучения.

Одной из важнейших задач в сфере культуры остается выполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда работников учреждений культуры. По итогам года среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры за 2017 год по сравнению с 2016 годом выросла на 23,5% и составила 27,9 тыс. рублей.

Хочется отметить 2017 год, как год укрепления материально-технической базы учреждений культуры района. Благодаря проекту «Местный Дом культуры» Биритский сельский Дом культуры получил финансовую поддержку в размере 1626,6 тыс. рублей из федерального и областного бюджетов и осуществил ремонт учреждения, приобрел новое звуковое и осветительное оборудование, офисное оборудование, обновил одежду сцены и реквизит учреждения.

Из местного бюджета Межпоселенческому Дому культуры были выделены средства на новый комплект звукового оборудования и пошив сценических костюмов для танцевального коллектива. Для Балаганской детской музыкальной школы в 2017 году был приобретен концертный рояль, закуплено мультмедиа оборудование. В Центральной детской библиотеке установлены новые пластиковые окна, приобретен новый компьютер. В Балаганском историко-этнографическом музее имени А.С.Башинова закуплены новые современные витрины, планируется осуществить ремонт учреждения.

Образование

Основной целью деятельности муниципальной системы образования является создание условий для повышения доступности и качества дошкольного, общего и дополнительного образования.

В своей деятельности муниципальное казенное учреждение Управление образования Балаганского района, муниципальное казенное учреждение Методический центр и образовательные учреждения района руководствуются Федеральным законом ФЗ-273 «Об образовании в Российской Федерации» и другими нормативно-правовыми актами, регулирующими функционирование и развитие муниципальной системы образования.

Сеть образовательных учреждений Балаганского района представлена следующим образом. В районе функционирует 19 образовательных учреждений: 10 муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждений (МКДОУ); 8 муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений средних общеобразовательных школ (МБОУ СОШ); 1 муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Балаганский центр детского творчества (МБОУ ДО Балаганский ЦДТ). 3 школы имеют филиалы (начальные общеобразовательные школы).

Образовательные учреждения Балаганского района

Количество образовательных учрежденийКоличество обучающихся
1.Общеобразовательные школы81263
из них:
- в городском поселении2603 (48%)
- в сельском поселении6598 (52%)
Школы, имеющие в составе филиалы362
2.Дошкольные образовательные учреждения10438
- в городском поселении3234 (53%)
- в сельском поселении7204 (47%)
3.Учреждения дополнительного образования1409

В 2017 году наблюдается рост контингента обучающихся общеобразовательных учреждений (26 человек) и незначительное снижение контингента дошкольных образовательных учреждений (4 человека).

Образовательные услуги во всех учреждениях оказываются в соответствии с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности и свидетельством о государственной аккредитации.

Структура управления в учреждениях соответствует целям и содержанию работы. Для создания информационной открытости все образовательные учреждения района имеют сайты в сети «Интернет».

В настоящее время дошкольные учреждения посещает 438 воспитанников в возрасте от 1,5 до 7 лет. Очередность на 31.12.2017 составляет 81 дошкольник.

Регистрация очереди в детские сады осуществляется в автоматизированной информационной системе.

Анализ кадрового потенциала муниципальной системы дошкольного образования показывает, что дошкольные образовательные учреждения (далее –ДОУ) укомплектованы кадрами на 100 %.

Воспитательно - образовательный процесс в ДОУ осуществляют 51 педагог, из них 10 заведующих. Численность воспитанников ДОУ Балаганского района в расчете на 1 педагогического работника составляет 11,63.

Охват детей начальным общим, основным общим, средним общим образованием составляет 100 %.

В настоящее время по стандартам начального общего образования обучалось 507 обучающихся, что составляет 100 % от общего числа обучающихся начального уровня образования.

По федеральным государственным образовательным стандартам основного общего образования обучалось 324 обучающихся: 129 – пятиклассников, 104 – шестиклассников, 91 – семиклассников.

В первую смену обучалось 1077 детей (85 %), во вторую смену – 186 (15 %).

Во всех общеобразовательных учреждениях имеются столовые. Санитарно-гигиеническое состояние столовых удовлетворительное. Горячим питанием охвачено 1201 обучающийся (95%), охват обучающихся бесплатным питанием по линии социальной защиты 927 (78%). Стоимость бесплатного питания составляет 30 рублей.

С целью удешевления школьных обедов, все школы выращивают на пришкольных участках овощи, зелень. Использование овощей дает возможность витаминизировать и разнообразить рацион питания.

Одной из главных задач обеспечения общедоступного и качественного образования обучающихся из отдаленных деревень остается организация ежедневной доставки школьников к месту обучения. В 4 школах района осуществляется ежедневный подвоз детей. 3 школы района имеют автотранспортные средства для организации подвоза обучающихся на мероприятия в районный центр. В целях обеспечения безопасности школьных перевозок на всех школьных автобусах установлено и подключено бортовое оборудование спутниковой системы ГЛОНАСС, приобретены и установлены тахографы. В 2017 году в министерство образования Иркутской области подана заявка на приобретение автобуса на условиях софинансирования для МБОУ Тарнопольская СОШ.

С целью обеспечения безопасности образовательного процесса во всех образовательных учреждениях установлена автоматическая пожарная сигнализация, система видеонаблюдения, кнопка тревожной сигнализации.

Получение образования детьми с ограниченными возможностями здоровья и детьми-инвалидами является одним из основных и неотъемлемых условий их успешной социализации, обеспечения их полноценного участия в жизни общества, эффективной самореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности.

В качестве основной цели в области реализации права на образование детей с ограниченными возможностями здоровья (далее-ОВЗ) в общеобразовательных учреждениях района рассматривается создание специальных условий для получения образования всеми детьми указанной категории с учетом их психофизических особенностей и образовательных потребностей.

В текущем учебном году в общеобразовательных учреждениях детей с ОВЗ -136, из них 38 детей имеют инвалидность. Обучающиеся с ОВЗ и дети-инвалиды обучаются в режиме полной, частичной инклюзии, в специализированных (коррекционных) классах и на дому. С сентября 2017 года дополнительно открыто 6 специализированных (коррекционных) классов в 5 общеобразовательных учреждениях: МБОУ Балаганская СОШ №1 – добавлен 1 класс-комплект; МБОУ Коноваловская СОШ - 2 класса-комплекта; МБОУ Тарнопольская СОШ – 1 класс-комплект; МБОУ Заславская СОШ – 1 класс-комплект; МБОУ Кумарейская СОШ – 1 класс-комплект. Положительным фактором в этом случае является организация обучения по адаптированным основным общеобразовательным программам в соответствии с индивидуальными возможностями и образовательными потребностями обучающихся.

В 2017 году 123 обучающихся сдавали основной государственный экзамен по русскому языку и математике и два экзамена по выбору. Единый государственный экзамен сдавали 37 человек. Награждены золотой медалью четыре выпускника 11 класса МБОУ Балаганская СОШ №1: Майер Елена, Бунто Роман, Ерохина Наталья, Кустов Максим, а обучающаяся МБОУ Балаганская СОШ №2 Соловьёва Юлия – серебряной медалью.

Немаловажную роль в воспитании обучающихся играют родители. Образовательными организациями района проводится систематическая, планомерная работа с родительской общественностью. Во всех школах района в июне и сентябре проведены общешкольные родительские собрания с целью повышения безопасности детей. Делегат от родительской общественности Балаганского района Вдовина Арина Александровна приняла участие в областном родительском собрании. В мае 2017 г. в областном мероприятии, посвященном Международному дню семьи, принимали участие председатель Совета родителей МБОУ Балаганская СОШ №2 Вилюга Ольга Валентиновна и Черниговская Наталья Васильевна.

В муниципальном образовании Балаганский район функционирует одна организация дополнительного образования, она ведет образовательную деятельность на базе своего учреждения (занято 340 детей) и на базе 4 школ района (МБОУ Коноваловская СОШ, МБОУ Кумарейская СОШ, МБОУ Биритская СОШ, МБОУ Тарнопольская СОШ) – занято 69 детей.

Одно из направлений дополнительного образования – организация летнего отдыха. Всего в 2017 году в районе работало 8 лагерей дневного пребывания в общеобразовательных учреждениях и палаточный оздоровительный лагерь «Олимп» на базе МБОУ ДО Центр Детского Творчества. Работа оздоровительных лагерей прошла в штатном режиме.

Одной из неотъемлемых частей образовательного процесса являются мероприятия с обучающимися и педагогами. В 2017 году МКУ Методический центр проводил традиционные мероприятия, направленные на повышение профессионального мастерства педагогических работников среди которых семинары, конференции, педагогические чтения и конкурсы. Значимым событием в работе с педагогами стал конкурс профессионального мастерства «Учитель года - 2017». Победителем конкурса стала Селиванова Александра Николаевна, учитель русского языка и литературы МБОУ Балаганская СОШ№2, она же представляла наш район на региональном конкурсе «Учитель года» (прошла заочный этап, приняла участие в очном этапе конкурса).

На протяжении 2017 года велась планомерная работа по текущему и капитальному ремонту образовательных учреждений. Все учреждения района были своевременно подготовлены к новому учебному году.

Работа административной комиссии

В 2017 году проведено 14 заседаний административной комиссии, на которых рассмотрено 33 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных законами Иркутской области, из них:

1.Законом Иркутской области от 30 декабря 2014 года №173-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования административной ответственности в области благоустройства территорий муниципальных образований Иркутской области" – 18, а именно:

- выпас сельскохозяйственных животных в черте населенного пункта, в местах неустановленных для этого органом местного самоуправления (в результате чего произведена потрава посевов кормовых культур) – 2,

-несоблюдение владельцами собак обязанностей по их содержанию (в т.ч. с причинением материального ущерба) – 2,

-захламление и загромождение придомовых территорий общего пользования, прилегающих к частным домовладениям дровами, мусором; долгосрочная стоянка разукомплектованных автомобилей; розлив помоев – 14 (в т.ч. в ходе проведения месячника);

2.Законом Иркутской области от 12 ноября 2007 года №107-оз "Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области" - 3, а именно:

- нарушение общественного порядка, выразившееся в нарушении покоя и тишины граждан (в т.ч. использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих аппаратур в жилых помещениях) – 3;

3.Законом Иркутской области от 29 декабря 2007 года №153-оз "Об административной ответственности за нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах в Иркутской области" - 12, а именно:

- несанкционированные выезды на лёд вне ледовых переправ – 12 (в т.ч. в ходе проведения акции «Безопасный лёд»).

По поступившим протоколам об административных правонарушениях приняты следующие решения:

-назначены административные наказания в виде предупреждения – 24;

-наложено 6 штрафов на общую сумму 4600 руб., из них: добровольно оплачены – 2 на сумму 1300 руб., направлены в службу судебных приставов – 4 на сумму 3300 руб. Минимальный размер штрафа составил 300 рублей, максимальный размер штрафа - 1000 рублей;

-прекращено за истечением срока давности – 3;

От глав поселений поступило протоколов - 21, из них: Балаганское муниципальное образование – 18, Тарнопольское муниципальное образование – 2, от других поселений протоколов не поступило. Составлено протоколов уполномоченными лицами администрации Балаганского района, подведомственных учреждений – 12.

Всего в 2017 году членами административной комиссии проведено 5 рейдов по поселениям района с целью выявления правонарушений в сфере благоустройства территорий поселений, выявлено 63 факта захламления придомовой территории, вручены предупредительные листы, направлены письма главам о возможности привлечения лиц, допустивших захламление территории, к административной ответственности.

В целях профилактики гибели и травматизма людей на водных объектах, за отчетный период специалистами администрации совместно с сотрудниками ГИБДД, ГИМС на территории Балаганского района проведено 4 рейда по выявлению несанкционированных выездов на лёд вне ледовых переправ, в том числе в рамках проведения второго этапа профилактической акции «Безопасный лёд». Акция проводилась с 18.12. по 22.12.2017 года, в ней приняли участие: должностные лица администрации – 9, сотрудники ГИБДД – 2; выявлено правонарушений – 4, составлено протоколов об административной ответственности – 4, с виновными лицами проведены беседы, вручены памятки.

На основании Закона Иркутской области от 9 декабря 2013 года №110-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями по организации проведения в Иркутской области мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек» в 2017 году путем проведения открытого конкурса заключен контракт на отлов безнадзорных собак на территории Балаганского района. Утвержден порядок приема заявлений на отлов безнадзорных животных. За отчетный период поступило заявлений – 9. Отловлено собак – 80.

Вопросы профилактики преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних

В 2017 году Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Балаганского района рассмотрено 124 административных материала, из них 97 в отношении родителей и законных представителей, 18 в отношении несовершеннолетних, 2 в отношении иных лиц. В 2017 году рассмотрено 131 дело, в том числе на родителей и законных представителей – 115, на несовершеннолетних – 16.

74 родителя привлечены к административной ответственности по статье 5.35 КоАП РФ «неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних». За данное правонарушение предусмотрена ответственность в виде предупреждения или наложения штрафа в размере от 100 до 500 рублей. За ненадлежащее исполнение родительских обязанностей поданы 2 исковых заявления в Балаганский районный суд в отношении 2 родителей на лишение родительских прав и 1 родителя на ограничение в родительских правах. Один иск судом удовлетворен.

22 родителя были привлечены к административной ответственности по Закону Иркутской области от 5 марта 2010 года № 7-оз «Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие в Иркутской области». В обществе его называют «Закон о комендантском часе». Правонарушения по данной статье совершают родители, которые не принимают мер, исключающих нахождение несовершеннолетних в ночное время в местах, запрещенных для посещения детьми без сопровождения родителей: имеющие сыновей – 12, дочерей - 10. Чаще всего в ночное время без сопровождения родителей находились подростки в возрасте 13-15 лет - 12 нарушений, в возрасте 16-17 лет выявлено 10 несовершеннолетних.

С целью предотвращения нарушения действующего законодательства в 2017 году проведено 59 рейдов.

Рассмотрено 2 административных материала в отношении совершеннолетних граждан за вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, назначено наказание- штраф 1500 рублей каждому.

18 несовершеннолетних получили постановления о назначении административного наказания в виде штрафа в соответствии с КоАП РФ по следующим статьям:

-6.24 «нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах» -2 человека. Правонарушения совершили девушки, которые в пригородном электропоезде курили в туалете. Протоколы поступили из линейного отделения полиции станции Черемхово. Назначено наказание в виде штрафа 500 рублей;

-20.1 «мелкое хулиганство» - 4 несовершеннолетних;

-20.20 «потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом» - 1 несовершеннолетний.

-20.20 «потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача»-2 несовершеннолетних. Наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Поступило и рассмотрено 124 административных материала. Из них: 97 – в отношении родителей/законных представителей, 18 – в отношении несовершеннолетних.

В отношении родителей вынесено 21 предупреждение, наложено штрафов -53 на сумму 12200 рублей.

Несовершеннолетние привлечены к административной ответственности, наказание в виде штрафа на сумму 30400 рублей.

Проведены родительские собрания в 6 общеобразовательных учреждениях на тему «Профилактика суицидального поведения детей и подростков» и лекции в ГАПОУ ИО «БАТТ» для студентов 1 курса на тему: «Ответственность несовершеннолетнего за административное правонарушение».

Вопросы физической культуры, спорта и молодежной политики

Физическая культура и спорт в Балаганском районе осуществляются через общеобразовательные учреждения, ГАПОУ ИО «Балаганский аграрно-технологический техникум» (далее-БАТТ), МБОУ ДО «Балаганский центр детского творчества». Все школы и техникум имеют спортивные залы (общая площадь 2592 кв.м.). Имеется 12 плоскостных спортивных сооружений, из них 4 футбольных поля. В зимний период времени заливаются катки, горки, хоккейный корт, в МБОУ ДО «Балаганский Центр детского творчества» на бесплатной основе на прокат детям и взрослым выдаются коньки, лыжи.

В 2017 году занятия по физической культуре посещали 1971 учащийся, из них в дошкольных образовательных учреждениях – 439, в общеобразовательных учреждениях – 1264, БАТТ – 268. По состоянию на 31.12.2017 года численность занимающихся в спортивных секциях и группах составляет 1469 человек (17% от общего населения района).

Количество запланированных / кол-во фактически проведенных мероприятийИз общего количестваИз общего количестваФинансирование мероприятий из средств бюджета (план/факт) в тыс. руб.Приобретение спортивного инвентаря и оборудования в МБОУ ДО «Балаганский ЦДТ»
Физ-массовые мероприятияСпортивные мероприятияДля детей и подростковДля коллективов физической культурыМестный бюджет тыс.рублейОбластной бюджет тыс. рублей
36/361026297219,4/219,455,0500,0

Во всех образовательных учреждениях проводятся спортивные секции по футболу, баскетболу, волейболу, настольному теннису, легкой атлетике, тяжелой атлетике. Спортсмены принимают участие во всероссийских, областных, межрайонных турнирах: международный молодежный проект по футболу KFC Battle г. Иркутск, благотворительный турнир по футболу «Кубок мечты» г. Иркутск, чемпионаты и первенства г.Саянск, г.Черемхово, п. Новонукутский, областные сельские игры г. Иркутск, турнир по волейболу на кубок Хороших с. Первомайское, открытый турнир по волейболу и мини-футболу п. Усть – Уда. Большое внимание уделяется развитию бокса. Спортсмены регулярно выступают на областных, региональных и всероссийских турнирах по боксу, принимают участие в турнирах класса «Б» и «А» на первенствах Сибирского Федерального Округа, на первенствах России: открытый региональный турнир по боксу «Слюдянский ринг», открытый турнир по боксу памяти Героя России Шерстянникова г. Усть – Кут, областной турнир памяти Нефедьева г. Черемхово, областной турнир памяти Васильева г. Саянск, областной турнир памяти Бергера г. Тулун, открытое первенство г. Зима и других.

В ходе реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании Балаганский район на 2017-2020 годы» проведены следующие мероприятия: районные соревнования по волейболу на приз Дугенца в с. Коновалово, волейбольный турнир на приз Сосновского в д. Заславская, турнир по мини-футболу, волейболу на приз Ю.В.Васильева, праздничное мероприятие День физкультурника, баскетбольный турнир, посвященный Дню защитника Отечества, турниры по шахматам и шашкам, настольному теннису, по футболу и мини-футболу, легкой атлетике, межрайонный турнир по охотничье-рыболовному многоборью, межрайонный турнир по волейболу на приз Большешапова, Чемпионат Балаганского района по мини – футболу, турнир по футзалу для юных футболистов, пляжный волейбол, пляжный мини-футбол, легкоатлетическая эстафета, посвященная празднованию победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 гг., массовая лыжная гонка «Лыжня России 2017», легкоатлетический забег «Кросс Нации», районная акция «Юный рыболов», районный туристический слет, открытый турнир по боксу «Балаганский острог», Новогодний турнир по боксу «Надежды ринга». Проведены межшкольные соревнования и районные спартакиады по 8 видам спорта, президентские соревнования, легкоатлетический кросс «Золотая осень», мини-футбол, баскетбол, теннис, шахматы, лыжные гонки, волейбол, легкая атлетика, большой футбол.

На базе МБОУ ДО «Балаганский центр детского творчества» функционирует Центр тестирования по выполнению видов испытаний(тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта (Центр тестирования) Всероссийского физкультурно – спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ВФСК ГТО). В течение 2017 года проведены Зимний и Летний фестивали ВФСК ГТО для всех категорий населения, участие приняли 53 человека.

В ходе реализации муниципальной программы «Молодежь Балаганского района на 2017 – 2020 годы» в рамках подпрограммы «Профилактика ВИЧ – инфекции в муниципальном образовании Балаганский район на 2017 – 2020 годы» проведены мероприятия: акция «Красная ленточка»(май, декабрь), акция «Стоп ВИЧ/СПИД»(май), акция «Профилактика ВИЧ – инфекции и СПИДа» (октябрь), акция «Стоп ВИЧ/СПИД», круглый стол «ВИЧ – инфекция: принципы профилактики» в ОГБУСО «КЦСОН Балаганского района», круглый стол «Будущее за нами» в ГАПОУ ИО «БАТТ», видеолекторий «Ваше здоровье в ваших руках» в образовательных учреждениях, тренинг «Жизненные навыки» в ГАПОУ ИО «БАТТ», выступление с докладом на общешкольных родительских собраниях «Профилактика ВИЧ-инфекции», проведение лекций в образовательных учреждениях «Будущее за нами», акция «Профилактика ВИЧ – инфекции и СПИДа», конкурс рисунков «Мы и ЗОЖ», подготовка и проведение волонтерских акций по распространению информационных памяток среди населения Балаганского района, проведение в образовательных учреждениях практических занятий, лекций, показ видеолекториев по здоровому образу жизни.

В рамках подпрограммы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту на территории муниципального образования Балаганский район на 2017 – 2020 годы» проведены мероприятия: акции «Летний лагерь – территория здоровья», «За жизнь без наркотиков», «Мир без наркотиков», «День отказа от курения», «Жизнь без наркотиков», «Здоровое будущее», «Мир без наркотиков», «Сообщи, где торгуют смертью», «Сигарета за конфету», «Нет наркомании», «Телефон доверия», круглые столы, лекции в учреждениях: «Профилактика ВИЧ – инфекции, наркомании», «Будущее за нами», «Боремся с наркоманией», «Вред наркотиков на организм человека», «Нет вредным привычкам или путь к здоровью!», родительские собрания на тему «Последствия употребления наркотических средств», «Профилактика употребления наркотиков подростками», «Профилактика наркомании, ВИЧ - инфекции», районный конкурс проектов – сочинений «Если бы я был мэром».

Проведено индивидуальное консультирование молодежи «группы риска» и их родителей, подготовлены и распространены памятки и буклеты на профилактические темы и по здоровому образу жизни. Проведены практические, лекционные занятия, видеолектории, тренинги, викторины на профилактические темы в образовательных учреждениях, для сотрудников организаций и учреждений.

Активно развивается волонтерское движение, в 2017 году приняты в ряды волонтеров учащиеся МБОУ Балаганская СОШ № 2 «Созвездие сердец», «Наш путь». С участием волонтеров на территории Балаганского района проведены профилактические, досуговые, экологические, трудовые акции и мероприятия, игровые программы для детей в лагерях дневного пребывания.

В рамках подпрограммы «Патриотическое воспитание детей и молодежи муниципального образования Балаганский район на 2017 – 2020 годы» проведены мероприятия: акция «Мы граждане России», вручены первые паспорта юным балаганцам, акция «Георгиевская ленточка», акция «Бессмертный полк», памятно –мемориальные мероприятия, посвященные увековечению защитников Отечества(вахта памяти, Митинги, возложение цветков, венков), шефская волонтерская работа по благоустройству и сохранению памятников и мемориальных досок в Балаганском районе, акция «Велопробег», посвященная Победе ВОВ, чествование участников ВОВ, праздничное мероприятие «День молодежи», акция «День флага», принято участие в праздничных мероприятиях «День защиты детей», «День народного единства», «День семьи», «День Конституции», проведена акция к 80 – летию Иркутской области «80 добрых дел», районный патриотический фотоконкурс «Край родной», районный конкурс рисунков «Мы за здоровый образ жизни», районный конкурс стихотворений «Мы стихами о войне».

Работа с обращениями граждан

За отчетный период в администрацию Балаганского района поступило 557 письменных обращений граждан и 213 в ходе личного приема, по вопросам: социальная сфера, земельные и имущественные отношения, нарушение трудового законодательства, защита прав потребителей и другие. По всем обращениям приняты решения. Прием граждан осуществляется по графику, который размещен на официальном сайте и на информационном стенде в здании администрации. 12 декабря 2017 года во исполнение поручения Президента Российской Федерации в рамках общероссийского дня приема граждан в администрации района проводился прием граждан.

Организация работы по борьбе с коррупцией

Распоряжением мэра района создана комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в администрации муниципального образования Балаганский район. Проведена учеба с муниципальными служащими по их поведению в случае обращения к ним с предложением в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. В течение 2017 года разработаны предусмотренные законодательством нормативно-правовые акты в сфере противодействия коррупции.

За отчетный согласовано 735 договоров (муниципальных контрактов), из них 128 договоров (муниципальных контрактов) заключено от имени администрации муниципального образования Балаганский район, 607 договоров (муниципальных контрактов) заключены от имени муниципальных казенных (бюджетных) учреждений Балаганского района.

Проведена антикоррупционная экспертиза 107 проектов муниципальных нормативных правовых актов, из них:

-70 проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования Балаганский район.

-37 проектов муниципального нормативного правового акта Думы муниципального образования Балаганский район.

В целях обеспечения участия независимых экспертов в проведении независимой антикоррупционной экспертизы проекты муниципальных нормативных правовых актов администрации Балаганского района, Думы Балаганского района размещались на официальном сайте администрации Балаганского района www.adminbalagansk.ru.

Еженедельно проводился мониторинг изменений законодательства, при необходимости вносились изменения в муниципальные нормативные правовые акты администрации Балаганского района, Думы Балаганского района.

Организация работы по переданным полномочиям

В 2017 году согласно федеральному и областному законодательству с уровня сельских поселений передано на уровень района 20 полномочий.

Также администрация района выполняла государственные полномочия, переданные федеральными законами и законами области: по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Иркутской области, определению персонального состава и обеспечению деятельности административной комиссии, определению персонального состава и обеспечению деятельности районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществлению полномочий в сфере труда, предоставлению гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг и в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Исполнение полномочий обеспечено в полном объеме.

опубликовано 24.04.2018-10:14

Меню Обычная версия сайта Размер шрифта: A A A цветовая схема: Обычный Контрастный Белый Синий